Взятка или подарок

Взятка Или Подарок

Взятка или подарок

Каждому из нас когда-то приходилось вручать подарки в знак благодарности или в честь праздника врачу, учителю, чиновнику. Но не все знают, в каких случаях подарок будет считаться не подарком, а просто взяткой. В чем же состоит разница между подарком и взяткой?

Любые договорные отношения между физическими или юридическими лицами регулируются гражданским законодательством. Не является исключением и договор дарения.

В силу ст.

572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Несмотря на то что даритель проявляет свое волеизъявление и передает свою вещь безвозмездно, законодательством установлены некоторые ограничения и для субъектов отношений, связанных с дарением, и для объекта дарения.

Дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому посредством его вручения, символической передачи, может совершаться устно.

Но если дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей или договор содержит обещание дарения в будущем, такой договор должен заключаться в письменной форме. В противном случае он будет ничтожным.

Ну и, конечно, передавая в дар недвижимость, нужно не только оформить договор письменно, но и позаботиться о государственной регистрации (ст. 574 ГК РФ).

Особое значение запрет на дарение подарков стоимостью свыше 3000 руб.

имеет для лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих, служащих Банка России. Однако в п. 2 ст.

575 ГК РФ отмечено, что данный запрет не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

Запрет на получение государственными гражданскими и муниципальными служащими подарков, денежных вознаграждений, ссуд, услуг, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов и иных вознаграждений установлен также Федеральными законами, которые дублируют положения указанной статьи.

В соответствии с данными законами подарки, стоимость которых превышает 3000 руб., полученные служащими, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта РФ или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность.

При этом служащий имеет право выкупить подарок в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ.

Что же такое взятка? Точного определения ни в ГК РФ, ни в УК РФ нет.

Но УК РФ рассматривает получение взятки как преступление, которое состоит в получении должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за незаконные действия (бездействие), за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ст. 290). Отдельным пунктом выделяется получение взятки лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления (ч. 4 ст. 290).

Статьями 290 и 291 УК РФ предусмотрена ответственность за получение и дачу взятки. При этом за получение взятки применяется более суровое наказание, чем за ее дачу.
Так, дача взятки в значительном размере должностному лицу наказывается штрафом в размере от 20-кратной до 40-кратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в 15-кратном размере.

Получение же взятки в значительном размере должностным лицом наказывается штрафом в размере от 30-кратной до 60-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере 30-кратной суммы взятки.

Одним из обязательных признаков получения взятки является предмет преступления – взятка, которая может быть выражена в деньгах, ценных бумагах, ином имуществе или выгодах имущественного характера. Но в качестве взятки может выступить и подарок.

Основным отличием подарка от взятки является его безвозмездность. То есть, передавая подарок, даритель ничего не просит взамен. Взятка же дается за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятствование в пользу дающего или представляемых им лиц. Таким образом, требуется связь между действием и взяткой.

Не имеет значения, что было первым – получение взятки или определенное действие или сначала действие, а затем взятка. Главное, чтобы до совершения действия между лицами была договоренность. В связи с этим различают взятку-подкуп и взятку-благодарность.

Конечно, взятка-подкуп является более опасным преступлением, но и при взятке-благодарности, подрывающей авторитет государственного аппарата, также наступает ответственность.

Так можно ли разграничить обычный подарок и взятку? Низший предел взятки не установлен законодателем, таковой может быть и тысяча рублей, если эта сумма предназначалась за совершение должностным лицом какого-либо действия (бездействия).

И независимо от размера вознаграждения, полученного должностным лицом, оно будет считаться взяткой в следующих случаях:

  • – если имело место вымогательство этого вознаграждения;
  • – если вознаграждение (или соглашение о нем) имело характер подкупа;
  • – если вознаграждение передавалось должностному лицу за незаконные действия (бездействие).

Таким образом, если должностное лицо, не рассчитывая на подарок, совершает какое-то действие (бездействие) по службе, а затем получает от кого-либо за это заранее не обещанное вознаграждение, то состава преступления – получения взятки не будет, но если размер вознаграждения, переданного одному из лиц, перечисленных в ст. 575 ГК РФ, будет превышать 3000 руб., такое лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.

Принимая подарок, следует не только руководствоваться морально-этическими убеждениями и принципами разумности, но и не забывать об ответственности, установленной как при получении, так и при даче взятки.

Взятки могут быть облечены в форму подарка. Подарком могут стать обед в шикарном ресторане, билет на эстрадное шоу, дорогие часы, акции, отдых за границей и многое другое, а могут быть цветы, сувениры, книги и т. п. Одни подарки приемлемы, другие – нет. Грань между ними пролегает там, где подарок делает принявшего его обязанным дарителю.

Когда человек дает или берет взятку, он не просто становится нарушителем, он унижает права людей, окружающих его. Многие совершенно не испытывают чувства ответственности за свои действия. А ведь наши поступки – это пример для окружающих.

Когда человек, решив проблему незаконным способом, хвастается этим перед друзьями, он, фактически, предлагает воспользоваться его примером. Не стыдится своего преступления, не опасается ответственности, а наоборот – пропагандирует его.

Поэтому дача либо получение взятки – это путь безответственных людей. Людей, не думающих о своей стране, о себе, будущем своих детей.

Связи между людьми, основанные на психологических мотивах (симпатия, уважение, оказание знаков внимания и т. п.), играют огромную роль в общественных процессах.

Подарок в нашей на три четверти азиатской стране – традиционный культурный принцип. Необходимо уважать и по возможности следовать культурным традициям.

Но, бесспорно, одно — как поется в известной песне “Решайте сами, думайте сами…!” взять либо давать!

Как отличить взятку от подарка?

– Сейчас ужесточаются наказание за взятки, а что делать в таких случаях, если я хочу просто поблагодарить человека за оказанную услугу. Будет ли это считаться взяткой? Где грань между подарком взяткой, расскажите подробнее?
Т., г. Самара (по телефону)

Отвечает старший помощник прокурора Промышленного района г. Самары Елена ПАЛЬЦЕВА:
– Любые договорные отношения между физическими или юридическими лицами регулируются гражданским законодательством.

Не является исключением и договор дарения.

Несмотря на то, что даритель проявляет свое волеизъявление и передает свою вещь безвозмездно, законодательством установлены некоторые ограничения и для субъектов отношений, связанных с дарением, и для объекта дарения.

При передаче в дар обычного подарка стоимостью до 3000 руб.

законодательством не установлено ограничений, в ином случае его дарение не допускается: от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями; работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан.

Не допускается также лицам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; в отношениях между коммерческими организациями.

Уголовный кодекс РФ рассматривает получение взятки как преступление, которое состоит в получении должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за незаконные действия (бездействие), за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ст. 290).Отдельным пунктом выделяется получение взятки лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления (ч. 4 ст. 290).

Статьями 290 и 291 УК РФ предусмотрена ответственность за получение и дачу взятки. При этом за получение взятки применяется более суровое наказание, чем за ее дачу.

Источник: https://biznessobzor.ru/otlichija-vzjatki-ot-podarka-kak-razlichit-p2.html

Особенности понятий подарка и взятки

Взятка или подарок

Не знание норм закона не освобождает виновных от справедливого наказания, независимо от мотивов совершенного противоправного деяния.

И, учитывая, что многие из уголовных проступков граничат с законными действиями, необходимо разобраться в основных отличительных чертах и тех, и других, что позволит избежать совершения преступления.

В частности, отличие подарка от взятки становится основной темой споров и дискуссий.

Взяточничество относится к группе тяжких преступлений, поскольку виновным лицом в таком случае выступает госслужащий РФ.

Кроме того, это один из основных способов нарушения принципов равенства и справедливости демократического общества.

Кроме того, согласно изменениям в УК РФ, уголовная ответственность за взятку одинаково применяется как к лицу, передавшему материальные блага, так и к получателю вознаграждения.

Так, согласно нормам закона, взятка – это добровольная передача государственному служащему материальных ценностей (или обещание передачи таковых в будущем) взамен на выполнение конкретных действий (бездействие) в рамках своих служебных полномочий, которые несут выгоду взяткодателю.

Коррупция подразумевает не только передачу денег, но и ценных бумаг, материальных вещей, а также выполнение услуг.

Квалификация коррупционных действий начинается с момента получения чиновником хотя бы малой доли обещанного имущества, независимо от стоимости, как переданной части, так и обещанного в целом.

То есть, в УК России (а также Украины) сумма взятки не влияет на наличие состава преступления.

Термин «подарок» трактуется гражданским законодательством России. В частности, это безвозмездная передача третьему лицу любых видов материальных ценностей. То есть, основное различие между указанными понятиями – это мотив отчуждения прав собственности на имущество.

Также имеется перечень госслужащих, которые не могут принимать дарения, общая стоимость которых превышает 3 тысячи рублей. Считается потраченная сумма на приобретение дареных ценностей.

Основные характеристики

Основное различие, по уголовному закону, между этими понятиями заключается в том, что коррупция – это уголовно наказуемое и противоправное деяние. Подарок – это умышленная деятельность, которая не имеет состава преступления или административного проступка.

Так, правовой аспект взяточничества содержит такие обязательные признаки:

  • взяткодателем может выступать только вменяемое лицо (что подтверждается психиатрической экспертизой), достигшее возраста уголовной ответственности (16 лет);
  • взяточник – это государственный служащий, который действует исключительно в рамках своих должностных обязанностей;
  • действия обеими участниками совершаются только в форме прямого умысла, то есть каждый целенаправленно совершает противоправные действия;
  • объектом преступления могут выступать любого рода ценности и услуги, независимо от размера общей стоимости;
  • со стороны взяткодателя должна иметь место самостоятельная передача благ в любом виде (перевод, личное вручение, передача через посредника);
  • коррупционер выполняет целенаправленные служебные действия или бездействие;
  • обязательно получение выгоды взяткодателем.

Подарком будет считаться деятельность с таким признаками:

  • дарение происходит на безвозмездных условиях;
  • считать цену подарка необходимости нет (лишь в исключительных случаях устанавливается граничный размер).

Предусмотренное наказание

Применение санкций к нарушителям зависит от степени допущенного преступления. Так, ст. 290 УК РФ предусматривает, как обычный состав проступка, так и квалифицирующие обстоятельства. В зависимости от квалификации можно отличать такие допустимые виды взыскания:

Вид взысканияСрок при обычном составеЗначительный размер взяткиДополнительно с незаконными действиямиЧленом государственных органов или муниципалитетаГруппой лиц или с вымогательством
ШтрафДо 1 млн рублейДо 1,5 миллионаМаксимум – 2 млн3 000 0004 000 000
Испытательные работы в годах23
Принудительные работы, лет53
Лишение должности, года335710
Лишение права занятия деятельностью, лет335710
Лишение свободы3681012

Кроме того, будет отличаться ответственность, если ценности был получены в особо крупных размерах. При этом разница стоимости рассчитывается экспертами товароведами. Так, виновному участнику положено заплатить штраф в пределах пяти миллионов рублей. Также возможно лишение права занятия определенной деятельностью или должностей до 15 лет. Срок лишения свободы также может достигать 15 лет.

Важно! Дополнительно на практике применяется конфискация имущества, приобретенного с момента занятия должности.

Что касается дарения, то отличие заключается в том, что это ненаказуемое деяние. Единственная возможная санкция применима к тем лицам, которые согласились принять подарок, превышающий граничную допустимую стоимость.

Сравнительный анализ

Как видно, отличить эти два понятия между собой на практике очень просто. Для установления отличительных признаков можно использовать следующую таблицу.

Главные различия между терминами:

ПодарокВзятка
Отсутствие корыстного мотиваОжидание взаимной выгоды в рамках служебных обязанностей коррупционера.
Граничная сумма – 3 тысячи рублейНет ограничений по стоимости.
Регулируется нормами гражданского законодательстваПредусмотрена Уголовным кодексом.

Можно условно отметить, что соотношение понятий состоит в том, что подарок, переданный с корыстным мотивом, будет являться взяткой.

Еще одна сходная группа – это пожертвование. Термин включает все действия по бесплатной передаче материальных благ или денег физическим или юридическим лицам, которые нуждаются в помощи. Пожертвование осуществляется только из моральных принципов и требует обязательного заключения договора между сторонами-участниками.

Источник: https://ypravo.com/vzyatka/otlichie-podarka-ot-vzyatki.html

Подарок или взятка: что нужно знать врачу и пациенту, чтобы не нарушить закон?

Взятка или подарок

Эксперт: в каких случаях подарок врачу квалифицируется как взятка

Источник изображения: www.pixabay.com

Отблагодарить врача за успешное лечение – русская традиция. Но в некоторых случаях даже коробка конфет может оказаться незаконным подарком. О том, в каких случаях подарок врачу квалифицируется как взятка, порталу «Сибмеда» рассказала Наталья Морозова, доцент кафедры Института повышения квалификации Академии Следственного комитета РФ.

Наталья Морозова, ассистент кафедры медицинского права НГМУ Источник изображения: личный архив Н. Морозовой

За «больничный» не благодарят

Коррупция среди медработников – не самая распространённая ситуация в общем числе дел, связанных со взяточничеством в нашей стране. Тем не менее, случаи вручения несанкционированных подарков врачам от пациентов регулярно происходят как в России в целом, так и в Новосибирской области.

Случается, что они связаны с незнанием законодательных предписаний – как правило, со стороны пациента. Однако, согласно российскому законодательству, незаконная сделка влечёт за собой наказание как для берущего, так и для дающего взятку.

При этом дача взятки и её получение караются по разным статьям, но оба правонарушения квалифицируются как уголовные.

По словам Натальи Морозовой, самое главное условие, определяющее презент пациента как взятку, – принадлежность врача к категории должностных лиц. Должностным лицом считается специалист, от которого зависит дальнейшая судьба вверенного ему человека с юридической точки зрения.

В сфере медицины это может быть член медико-социальной экспертизы или судмедэкспертизы, а также врач, выдающий листок нетрудоспособности.
Будучи должностными лицами, эти специалисты не имеют права брать от пациента абсолютно никаких подношений, будь то бутылка шампанского или «чисто символическая» шоколадка.

Даже 10 копеек, оставленные на столе должностного лица, могут стать основанием для предположения факта взятки. В то же время, врач, не являющийся должностным лицом, с точки зрения уголовного законодательства имеет право получить от благодарного больного подарок.

Речь идёт о докторе, который лечит или пролечил своего пациента, но не выдаёт официальных документов, влияющих на его права и обязанности.

«Пациенту нужно помнить: материально благодарить врача за выполнение должностных обязанностей – абсолютное табу, – говорит Наталья Морозова. – Если врач выдал больничный – ему можно лишь сказать «спасибо». Отблагодарить можно за качественное лечение. Врачу же категорически нельзя брать подарки за должностные обязанности, то есть, он должен для себя разграничивать, когда он является должностным лицом, а когда – просто врачом».

Собираясь преподнести презент врачу в качестве благодарности за лечение, стоит помнить о том, что не все медучреждения разрешают своим сотрудникам принимать подарки от пациентов – в некоторых организациях это строго запрещено. Если такой запрет нарушается, работодатель вправе применить к сотруднику те или иные взыскания в соответствии с внутренними правилами организации. А вот пациент никакого наказания не понесёт. 

«Чтобы врачу не попасть в нежелательную ситуацию, ему следует знать локальные нормативные акты своего медучреждения, политику учреждения по поводу получения подарков, – продолжает Наталья Морозова. – Как правило, врач знает, что принято в его больнице, потому что с необходимыми документами его знакомят под роспись в обязательном порядке».

Источник изображения: www.pixabay.com

Стоимость подарка и «цена» взятки

Эксперт подчёркивает: вопреки распространённому заблуждению, что любой подарок в сумме до 3 тыс. руб. взяткой не является (согласно Гражданскому кодексу РФ, дарение подарков свыше этой суммы, действительно, не допускалось), определяющим условием в любом случае остаётся принадлежность врача к категории должностных лиц, независимо от суммы.  

И всё же рубеж в 3 тысячи имеет значение. Например, в соответствии со ст.575 Гражданского кодекса РФ именно эту сумму запрещается превышать врачам в качестве стоимости полученного подарка. Уложиться в неё при благодарности врача за профессиональные услуги, по словам специалиста, требуют и этические нормы.

Сумма в 3 тыс. руб. может стать решающей и в «спорных» случаях. Например, в ситуации, когда врачу преподносит подарок представитель фармацевтической компании. Прежде всего, в этом случае имеет значение то, за какие услуги фармацевт благодарит врача.

Если поводом для презента послужило сотрудничество врача с коммерческой организацией, подарок может считаться взяткой. А вот если речь идёт о подарке за участие в конференции, которую организовала компания, то стоимость этого подарка не должна превышать тех самых 3 тыс. руб.

Если же подарок более дорогостоящий, закон предписывает его сдать либо вернуть дарителю.

Как же оценить реальную стоимость подарка? Универсальных способов, по словам Натальи Морозовой, здесь нет.

Иногда смотрят рыночную стоимость подаренного предмета, иногда выявляют его среднюю цену, исходя из мониторинга цен аналогичных предметов в открытых источниках, в некоторых организациях создаётся специальная оценочная комиссия.

Самим же предметом взятки может быть всё что угодно – от денежных банкнот до какой-либо услуги (например, помывка машины). Последняя, как и предметный подарок, будет оценена по своей стоимости. Не является взяткой то, что нельзя оценить в деньгах. Как правило, это подарок, сделанный своими руками, если он не изготовлен из дорогостоящих материалов.

Подарок или взятка: что нужно знать врачу и пациенту, чтобы не нарушить закон? Источник изображения: www.pixabay.com

Стоит учитывать, что с недавнего времени взяткой считается то, что приносит выгоду не только взяткополучателю, но и учреждению, в котором он работает.

Виновным при этом будет оставаться лишь сам взяткополучатель, а также тот, кто эту взятку дал. Так, например, ремонтные или отделочные работы, выполненные в больнице в обмен на услугу должностного лица, повлекут за собой наказание этого должностного лица и взяткодателя.

Тяжесть наказания за взятку меняется в зависимости от переданной суммы или стоимости незаконного подарка. Так, наименьшим наказанием карается мелкая взятка – до 10 тыс. руб., взятка в незначительном размере – до 25 тыс. руб.

Более серьёзное наказание ожидается за взятку в значительном размере – от 25 тыс. руб., а самому серьёзному наказанию подвергаются обвинённые в крупной и особо крупной взятках – 150 тыс. руб. и 1 млн руб. соответственно.

 

Понятие мелкой взятки появилось в российском законодательстве с июля 2016 года. В случае получения (передачи) мелкой взятки устанавливается упрощённый порядок расследования и менее строгое наказание по сравнению с иными видами взяток.

Источник изображения: www.pixabay.com

Минимальное наказание при обвинении по делам о взяточничестве – штраф от 200 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до одного года. Максимальное наказание предусматривает штраф от 3 млн руб. до 5 млн руб.

с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 15 лет либо лишение свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 15 лет или без такового.

При передаче незаконного вознаграждения медицинскому работнику негосударственного учреждения здравоохранения действия дающего и берущего будут квалифицироваться как коммерческий подкуп.

Смягчающие обстоятельства

Особых смягчающих обстоятельств для обвиняемых во взятке врачу не рассматривается. Не имеет значения ни мотивация больного, ни наличие заблаговременной договорённости: если незаконная сделка состоялась, правонарушение карается по всей строгости закона.

Более того, если имела место договорённость на определённую сумму, но состоялась передача лишь её части, нарушителям будет вменяться в вину оговоренная цифра полностью. Так, если врач и пациент договаривались о передаче 5 тыс. руб., а в качестве задатка были переданы лишь 500 руб., то с точки зрения закона сделка состоялась на все 5 тыс. руб.

Однако от неблаговидной идеи можно вовремя отказаться. Даже после сговора с врачом пациент может обратиться в правоохранительные органы, с которыми в этом случае он соглашается сотрудничать. После передачи взятки полиция изымает переданные деньги. При этом пациент, вступивший в сотрудничество с полицией, от уголовной ответственности освобождается.

По словам Натальи Морозовой, в основном именно так раскрываются подобные преступления.

Освобождается от уголовной ответственности пациент и в том случае, если взятку он уже передал, однако после этого обратился в правоохранительные органы. Законодательство квалифицирует такой поступок как деятельное раскаяние.

Если же у правоохранителей имеется информация о том, что тот или иной врач незаконно получает от пациентов деньги, проводятся оперативно-розыскные мероприятия с привлечением любого человека, готового сотрудничать с полицией.

Однако если представители правоохранительных органов такой информацией не обладают, речь будет идти о провокации взятки. В этом случае человек, спровоцированный на взятку, от уголовной ответственности освобождается.

«С позиции Европейского суда по правам человека и Верховного суда РФ, провокация взятки означает ситуацию, при которой нет уверенности в том, что преступление было бы совершено, если бы не вмешательство правоохранительных органов, – объясняет Наталья Морозова.

Соответственно, если от полиции приходит человек и склоняет должностное лицо к получению взятки, при этом доказательств того, что он раньше взятки брал, нет, признаётся, что имела место провокация взятки. Поэтому он должен быть освобожден от уголовной ответственности». 

Пожаловаться на взяточника в виде заявления может любой человек. Сегодня в госучреждениях действуют предписания, обязывающие сотрудников сообщать о факте коррупции в правоохранительные органы. Существуют такие предписания и в некоторых частных организациях.

Так, если к врачу обратился человек с предложением о даче взятки, врач может обратиться к руководству учреждения или в правоохранительные органы с сообщением о данном факте. В этом случае уже врач будет освобожден от уголовной ответственности, а лицо, склонявшее к совершению преступления, понесёт уголовную ответственность. 

Источник изображения: www.pixabay.com

Вымогательство взятки

Нередко имеют место и случаи вымогательства взятки. Однако речь о вымогательстве денежных средств может идти лишь тогда, когда пациент имеет право на приобретение того или иного блага.

Так, если врач требует заплатить за листок нетрудоспособности здорового пациента, то есть, фактически не имеющего права на документ, временно освобождающий от работы, вымогательством взятки это не считается.

Если же врач вынуждает пациента оплатить услугу, которую больной вправе получить бесплатно, в том числе, за счёт обязательного медицинского страхования, поведение врача будет расценено либо как вымогательство взятки – когда речь идёт об использовании должностных полномочий (например, при выдаче того же «больничного»), либо как мошенничество – когда речь идёт о лечении. При этом вымогательством взятки будет считаться не только просьбы и уговоры, но и отказ в оказании услуги, подразумевающий её несанкционированную оплату.

Несмотря на относительную немногочисленность «коррупционных» дел в отношении врачей и их пациентов в России, в подобных правонарушениях всё же прослеживается определённая закономерность: больше всего таких случаев касается выдачи разного рода справок. В основном, речь идёт о листке нетрудоспособности. Как правило, сами пациенты предлагают врачу «продать» возможность отдохнуть под видом «больничного».

По мнению Натальи Морозовой, уголовных дел, касающихся взяточничества среди врачей, становится даже меньше. Юрист считает, что причина тому – освещение таких фактов в средствах массовой информации.  

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bd6d5705e505200a999d922/5be39c17d8e5d300abe3f9da

Подарок или взятка: когда наступает уголовная ответственность?

Взятка или подарок

Получение взятки, согласно правовым нормам статьи 290 УК РФ, является преступным деянием и выражается в принятии чиновником государственной организации непосредственно от взяткодателя или от человека, выполняющего посреднические услуги в передаче материальных ценностей в любом виде или оказании разного рода услуг за оговоренную деятельность (бездеятельность) вне правового поля к выгоде гражданина, давшего взятку, когда оговоренная деятельность (бездеятельность) является служебной обязанностью чиновника, либо он по своей должности имеет возможность содействовать оговоренной деятельности (бездеятельности), или оказывающий попустительство (покровительство) взяткодателю в силу своего служебного положения.

За дачу взятки непосредственно взяткодателем или через посредника чиновнику иной страны или чиновнику международной организации также назначается уголовная ответственность согласно правовым нормам ст. 291 УК и посреднику согласно правовым нормам ст.291.1 УК России.

Основные отличия между получением взятки (по 290 УК РФ) и подарка

Согласно закону федерального уровня, за номером 79 — ФЗ от 27 июля 2004г. (пп.6 пункта 1, ст.

17), регламентирующего деятельность чиновников на государственной службе, им запрещается за свою служебную деятельность получать вознаграждение, как от физлиц, так и от юрлиц в денежном или материальном выражении, а также в виде услуг любого вида. Исключением, согласно ст.575 ГК России, могут быть только подарки стоимостью не более 3 тыс. руб.

Ограничения указанной статьи не касаются подарков, являющихся частью официального протокола и командировок, связанных со служебной деятельностью.

Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что подарок и взятка, вне зависимости от стоимости и вида, в котором они выражаются, в соответствии со статьями 290 УК РФ и ст. 575 УК России регламентируют различные действия.

Кроме того, подобные подарки являются собственностью государства и оформляются соответствующим актом госорганом – местом службы чиновника, которому предоставляется возможность выкупить у государства подаренный ему предмет.

Кто не может быть дарителем

Лицо, желающее сделать подарок, не должно зависеть от одариваемого чиновника в должностном плане, в лечении, в воспитании или содержании.

Безвозмездность считается основным признаком, отличающим подарок от взятки, так как лицо, делающее подарок, не старается получить за него какую-нибудь выгоду, нужную дарителю деятельность (бездеятельность) от чиновника или служащего, обладающего должностными полномочиями.

Подарок может преподноситься чиновнику в знак благодарности за его профессиональные, моральные или нравственные качества, которые не привязаны к деятельности (бездеятельности) в рамках его должностных обязанностей.

Основное отличие взятки от подарка заключается в мотивах, инициирующих одно или другое действие.

Базовым признаком в таких ситуациях является не выгода или стоимость материальных ценностей, а морально-этическая сторона, за что вручена и принята взятка или подарок.

Когда у чиновника или служащего, получившего подарок, возникает ответственность выполнить какие-либо действия в рамках своих должностных обязанностей, подарок должен оцениваться как взятка (290 УК РФ).

Когда дача взятки становится оконченным противоправным деянием

В судебной практике дача взятки становится оконченным противоправным деянием даже тогда, когда чиновник получил только часть предлагаемых взяткодателем материальных ценностей (например, на его банковский счет была перечислена часть суммы от общего размера взятки). Не играет никакой роли успел или не успел взяткополучатель воспользоваться полученными средствами.

Оконченным преступным деянием считается указанная выше ситуация, сложившаяся во время проведения оперативных или следственных мероприятий, независимо от того, когда была изъята полученная чиновником взятка (сразу после ее получения или через некоторое время).

В обстоятельствах, когда взятка выражается в получении имущественных ценностей, преступное деяние переходит в категорию оконченного преступного деяния после того как чиновник, являющийся взяткополучателем, начал деятельность (бездеятельность), направленную на получение взяткодателем выгоды (например, передачи ему имущественных ценностей, возврат или уничтожение расписки по долгу и т.д.).

В ситуации, когда чиновник отказался брать взятку, попытка ее передачи взяткодателем квалифицируется как покушение на преступное деяние в соответствии с правовыми нормами статей 291 УК и 291.1.

Нереализованное по каким-либо причинам обещание взяткодателя незаконно передать чиновнику вознаграждение в любой форме за оговоренную деятельность или бездеятельность в рамках его должностных полномочий квалифицируется как подготовка к передаче взятки и, если ее размер превышает 10000 рублей, она квалифицируется по ст. 291 УК (ч.3-ч.5) и ст.30 (ч.1). Если размер взятки меньше указанной суммы, то согласно смыслу статьи 291 УК (ч.2) и ст.30 (ч.2) за такое деяние ответственность не налагается.

Обобщая вышесказанное, можно говорить, что квалификация преступного деяния как дача взятки (ст. 291 УК) в качестве оконченного преступного деяния основывается на установлении факта того, что чиновник взял хотя бы часть ее.

Ситуации, в которых взятка является оконченным преступлением

Вопрос брал или не брал государственный чиновник или служащий взятку в каждом отдельном случае должен решаться из сложивших в конкретной ситуации обстоятельств.

Принята взятка госслужащим или нет, может определяться не только непосредственным взятием материальной ценности в руки или тем, что лицо, дающее взятку, положило ее в ящик стола и т.п.

, но и характером поведения госслужащего, свидетельствующего о том, что взятка принята даже в тех случаях, когда взяткополучатель непосредственно в руки взятку не получал.

Примером таких случаев может быть ситуация, когда взяткодатель положил деньги на сиденье служебного автомобиля ГИБДД, а инспектор в ответ отпускает нарушителя правил дорожного движения без составления протокола о нарушении или взяткодатель положил конверт с деньгами на стол чиновника, а тот, не прикасаясь к нему, принимает нужное для лица, давшего взятку решение и т.д.

Доказывая факт получения взятки (ст.290 УК РФ) или ее неприятия, сотрудникам правоохранительных органов следует комплексно оценивать сложившуюся ситуацию (разговор, жесты, мимику) и особенности поведения сторон преступного деяния до, в момент и после получения взятки.

Действия адвоката в деле о даче и получении взятки

В следственной и судебной практике ежедневно расследуется и рассматривается большое количество дел, касающихся дачи и получения взяток в виде денег, иных материальных ценностей и оказания услуг.

Профессиональный адвокат по делу о взятке в СПб всегда старается добиться благоприятного исхода расследования и судебного процесса в отношении своего клиента.

Поэтому он заинтересован в сборе необходимой и достоверной доказательной базы, правильной подготовке и подаче материалов в суд, в соблюдении всех правовых норм во время судебного разбирательства.

В круг вопросов, решаемых адвокатом при ведении дела о взятках, входят указанные ниже.

  • Отслеживание и проверка достоверных доказательств, касающихся причастности подопечного к делу о взятке.
  • Проверка обстоятельств по факту совершенного преступного деяния.
  • Установление признаков, указывающих на преступный характер деяния. Нередко встречаются ситуации, в которых в действиях подозреваемого в даче взятки отсутствует состав преступления и их следует относить к иным категориям правонарушений.
  • Переквалификация дела о взятках на статью, предполагающую меньшее по тяжести наказание.
  • Принятие мер по опровержению отягчающих и поиску смягчающих обстоятельств в деле.
  • Установление того, что суд имеет необходимое основание для принятия обвинительного решения.
  • Определение того, что тяжесть назначенного судом наказания соответствует тяжести вменяемого клиенту преступного деяния.

Заключение

Чтобы не стать подозреваемым в деле о даче взятки, не следует дарить подарки учителям, врачам и государственным служащим. Лучше обойтись цветами. Доказательствами, что сделан подарок, а не дана взятка, являются отсутствие договоренностей, спонтанность действий и стоимость подарка, не превышающая установленную законом сумму.

Источник: https://sstumanov.ru/podarok-ili-vzyatka-kogda-nastupaet-ugolovnaya-otvetstvennost/

Подарок и взятка в чем разница – Юр-решение

Взятка или подарок

Многие люди ошибочно полагают, что если они передают должностному лицу не деньги, а какие-то ценные вещи, то это не будет квалифицировано как взятка. Другое расхожее заблуждение состоит в том, что взяткой не может быть сумма менее 3000 р.

  • Понятие взятки
  • Отличие взятки и подарка
  • Правовое регулирование

Понятие взятки

Согласно Уголовному кодексу взятка – это добровольная передача должностному лицу денежных средств или определенных материальных ценностей взамен на выполнение определенных действий или его бездействие в рамках служебных полномочий взяткополучателя.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

При взятке могут передаваться не только деньги, но и ценные бумаги, и иные материальные ценности. Для того, чтобы правонарушение приобрело статус взятки, достаточно, чтобы была передана хоть какая-то часть вознаграждения, не обязательно вся сумма. Но именно размер взятки не оказывает влияние на наличие состава преступления.

От суммы взятки зависит только тяжесть наказания. Так, при взятке в особо крупных размерах (свыше 1,5 млн.р.) учитывается высокая общественная опасность такого деяния и нарушителю грозит лишение свободы вплоть до 12 лет.

Основными отличительными чертами взятки по закону являются:

  • взяткодателем может являться только вменяемое лицо, которое достигло возраста 16 лет (с которого предусмотрена ответственность);
  • взяткополучатель – государственный служащий, действующий в пределах своих полномочий;
  • действия обеих сторон имеют прямой умысел;
  • объектом взятки могут являться любые ценности или услуги;
  • взятка может передаваться лично или через посредника;
  • взятка может передаваться явно либо в скрытой форме (в виде выигрыша, скидки, оплаты отдыха и пр.);
  • за взятку ее получатель должен выполнить определенные действия или бездействовать;
  • взяткодатель должен иметь определенную выгоду от передачи взятки.

Понятие подарка содержится в Гражданском кодексе. Здесь указано, что в дар может быть переданы определенные материальные ценности на безвозмездной основе. Подарок не имеет состава преступления независимо от его размера.

Получение и дача взятки являются уголовно наказуемым деянием. За него виновных могут приговорить к штрафу, принудительным работам или лишению свободы.

Отличие взятки и подарка

отличительная черта взятки и подарка – это не количество переданных денег или стоимостный эквивалент передаваемых ценных вещей. Вяткой может быть признана и небольшая сумма в 100-200 р., если ее передача предполагает какие-либо ответные действия со стороны взяткополучателя. Приведем важнейшие различия между понятием «взятка» и «подарок» в табличной форме.

КритерийПодарокВзятка
Мотив передачиБезвозмездная основа, отсутствие корыстиОжидание выполнения должностным лицом каких-либо действий или бездействия
СтоимостьПредельная сумма – 3000 р.Закон не содержит ограничения по стоимости
Правовое регулированиеГражданский кодексУголовный кодекс
ОтветственностьНетДа: штраф, исправительные или принудительные работы, запрет на занятие определенных должностей, лишение свободы

отличительная черта между взяткой и подарком – наличие в первом случае корыстных мотивов отчуждения ценностей в пользу получателя.

Правовое регулирование

Сегодня в ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» содержится весьма жесткая позиция по вопросам получения служащими подарков. Так, закон запрещает им получать в связи с исполнением служебных обязанностей от физических и юридических лиц вознаграждения в виде:

  • подарков;
  • ссуд;
  • услуг;
  • оплату их развлечений;
  • оплату отдыха, транспортных расходов и иных вознаграждений.

В Гражданском кодексе содержится указание на то, что подарок для должностного лица не должен превышать 3000 р. При такой стоимости дара никаких правовых последствий для дарителя и одаряемого не предусмотрено.

Данный законодательный запрет не распространяет свое действие на подарки, полученные при официальных мероприятиях и в командировках. Но такие дары становятся собственностью РФ, регионов или муниципалитетов. Если подарок будет дороже 3 тыс.р., то чиновнику предоставляется право его выкупить, если дешевле – то он передается госслужащему.

Правительством был подготовлен проект, который содержит список подарков, которые смогут получать госслужащие без декларирования. Так, сюда могут войти алкогольные напитки, цветы, продуктовые наборы, оружие, канцелярия.

Взятка относится к особо тяжким преступлениям по нормам Уголовного кодекса. Согласно ст.290-291 за взяточничество предусмотрено одинаково суровое наказание как для взяткодателя, так и взяткополучателя.

Тогда как за получение подарка в пределах суммы в 3000 р.

не предусмотрена ответственность как для дарителя, так и одаряемого (например, если речь идет о подарке на юбилей или день рождения). Если одаряемый получил в дар имущество дороже 3000 р.

, то он совершает нарушение, и за это ему грозит ответственность по нормам закона о госслужбе.

Сложившаяся судебная практика указывает на то, что за дачу взятки могут привлекаться лица, которые передали должностному лицу сумму менее 3000 р. Так, был прецедент вынесения приговора лицу в виде реального срока, который передал должностному лицу всего 1000 р. за несоставление протокола об административном правонарушении.

Таким образом, если речь идет о безвозмездной передаче дара, то к ответственности лица не привлекаются. Взятка всегда предполагает определенные преимущества для ее получателя в виде действий или бездействия.

Источник: https://jurreshenie.ru/podarok-i-vzjatka-v-chem-raznica.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.