Увольнение за нарушение требований охраны труда

Содержание

Увольнение работников за несоблюдение требований по охране труда на предприятии

Увольнение за нарушение требований охраны труда

Работодатель вправе уволить работника по своей инициативе, в том числе за нарушение трудовой дисциплины. Под этим подразумеваются проступки, которые нарушают или могут нарушить работу всего предприятия.

Увольнение по статье – непростой процесс, который требует однозначных доказательств виновности сотрудника.

Трудовой Кодекс в этом плане полностью на стороне работника как менее защищённой стороны, так что должностным лицам придётся приложить усилия, чтобы наказать сотрудника.

За какой проступок можно наказать работника

Увольнение по статье – страшный сон работника, но для него нужны веские основания. Работодатель обладает широким диапазоном дисциплинарных взысканий – замечания, выговоры, штрафы. Они оговорены в ТК и правилах внутреннего распорядка. Каждое нарушение должно фиксироваться на бумаге, должен быть приказ о взыскании, иначе наказание считается недействительным.

Уволить за нарушение правил охраны труда

Нарушения, за которые могут уволить:

  • Работник систематически нарушает установленные правила – более двух дисциплинарных взысканий за одно и то же действие без уважительных причин. Например, уходит с рабочего места без разрешения начальства, не выполняет свои обязанности, отказывается от медосмотра (для тех профессий, где он обязателен).
  • Грубые нарушения – достаточно однократного случая. Например, прогул – сотрудника нет на рабочем месте 4 часа подряд, пьянство и наркомания на работе – употребление на рабочем месте, появление на работе пьяным или под действием запрещённых веществ, нарушение техники безопасности на рабочем месте, которое привело к травмам, в том числе самого виновника, разглашение любых сведений, которые признаются законом как тайна.
  • Утрата доверия – это вид проступков, за который могут наказать работников, контактирующих с материальными ценностями – подозрение в краже.
  • Аморальный поступок – довольно расплывчатое определение. Лишает права заниматься воспитательной работой.
  • Административные и уголовные правонарушения.

Во всех перечисленных случаях работодатель не обязан увольнять сотрудника, но имеет полное право это сделать.

Основание для увольнения за нарушение техники безопасности и охраны труда

Обязанности работника в области охраны труда

Неосторожность одного сотрудника на производстве может оказаться роковой не только для него самого, но и для его коллег.

Соблюдение техники безопасности – это комплексное взаимодействие работников, руководителей и отдела охраны труда, которое направлено на снижение риска.

Именно за этим проводятся постоянные проверки от государственных органов.

Важно! Кроме увольнения по инициативе работника или работодателя существует третий вариант – по соглашению сторон. К нему руководитель и сотрудник могут придти, если имело место серьёзное нарушение, но оно не привело к опасным последствиям, а отдел кадров согласен «не портить трудовую».

Виды ответственности

Не каждое нарушение ТБ становится поводом для увольнения, всё зависит от того, насколько серьёзными могли быть последствия.

Если действия работника могли повлечь травму, смерть или аварию, это тяжёлый проступок, за который полагается увольнение. Если работник пострадал по собственной вине, ему не положена компенсация.

Расследованием инцидента всегда занимается трёхсторонняя комиссия с участием независимых экспертов.

Но если нарушение не тяжёлое, например, несоблюдение правил пользования СИЗ, использование неподходящих инструментов и т.д., то за него положены только дисциплинарные взыскания.

Важно! Обычно первичное нарушение наказывают выговором, второе – штрафом, и только третье – увольнением. Все подобные действия оформляются приказом с указанием, за что был наказан работник.

Обязательные условия увольнения по пп. Д п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда

Статья 81 ТК РФ предусматривает, что работодатель может расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе.

В том числе это может произойти в качестве наказания для работника (пункты 5-11 части 1), если он совершил какие-либо нарушения.

Подпункт д пункта 6 предусматривает ответственность работника за несоблюдение техники безопасности, и он относится к тяжёлым нарушениям.

Конечное решение о том, нужно ли увольнять сотрудника, принимает работодатель. Законодательство требует предварительно убедиться в следующих фактах:

  • Действия конкретного работника привели или могли привести к трагическим последствиям – опасность должна быть для более чем одного сотрудника.
  • Виновник был знаком с правилами техники безопасности, действующими на предприятии в данный момент. Правила обновляются каждые пять лет или при смене оборудования, что подтверждается подписью.
  • Расследование инцидента с участием комиссии завершено, и перечисленные выше факты зафиксированы письменно.

Если на все вопросы ответ «да», то сотрудник нарушил правила ТБ достаточно серьёзно, чтобы его уволить. Если хотя бы в одном из них есть сомнения, то увольнять работника нежелательно – возможно, причиной не были его действия. Например, комиссия установила, что работники не были достаточно информированы о том, как поступить в определённой ситуации, и действовали на своё усмотрение.

Наказание за проступок

Кто может выявить нарушение охраны труда

Для того чтобы вовремя выявить нарушения требований охраны труда, существуют государственные и общественные институты.

Работников на местах может контролировать работодатель – инструктировать, выдавать СИЗ, проверять, насколько правильно ими пользуются и т.д.

Но тот факт, насколько сам работодатель соблюдает нормы ТК, контролируют внешние проверяющие службы. Также работники могут написать жалобу на своего начальника, если он не создаёт подходящие условия для работы.

Общественные проверяющие службы, которые выявляют несоответствия нормативным актам и могут жаловаться в соответствующие органы:

  • Уполномоченный/инженер/отдел по охране труда – составляет предписания и следит за их соблюдением.
  • Внешние специалисты по охране труда – привлекаются работодателем при работе с некоторыми видами оборудования.
  • Профсоюзы, комитеты по охране труда – следят за соблюдением ТК со стороны работодателя.
  • Комиссия по расследованию – собирается, если на производстве произошёл несчастный случай.

Государственные органы:

  • Федеральная инспекция труда (трудовая инспекция) – следит за соблюдением трудового законодательства.
  • Органы, отвечающие за безопасность на предприятии – пожарный, эпидемиологический надзор;
  • Отраслевые надзорные органы (технадзор, Энергонадзор).
  • Прокуратура – вмешивается при расследовании нарушений, инициирует уголовное преследование виновных.

Проверяющие инстанции регулярно обновляют требования, которые должен соблюдать работодатель.

Важно! За отказ от выполнения инструкций налагается штраф, если нарушения фиксируются регулярно, предприятие может быть закрыто. Грубые нарушения их требований грозят уголовной ответственностью.

Процедура увольнения и документальное оформление

Необходимость решать, нужно ли уволить работника, возложена на его начальника. Он должен доказать, что его решение продиктовано объективной необходимостью, а не раздражением, гневом или другими эмоциями. Также работодатель должен доказать, что его вины в случившемся не было – необеспечение работников средствами защиты и спецодеждой снимает с работника часть вины.

Приказ об увольнении

Важно! Увольнение по инициативе работодателя – это не только наказание, но и необходимость закрытия предприятия или сокращения количества работников. 

Решая, можно ли уволить работника за нарушение им требований охраны труда, работодатель последовательно проводит несколько процедур. Каждое действие должно фиксироваться документально – только так оно имеет юридическую силу. В противном случае сотрудник может подать встречный иск о необоснованном увольнении.

Фиксирование факта нарушения

В зависимости от того, что именно произошло или могло произойти, факт нарушения фиксируют разные люди. Это может быть докладная от ответственного сотрудника или начальника, результат расследования комиссии. В документе должно содержаться подробное описание произошедшего и действий работников. Докладная записка сама по себе не является основанием для наказания.

Составление акта

Акт о нарушении – это документ, который подробно описывает все действия работников, начальников и их результаты. Составляется, если имеет место серьёзное нарушение, а совершившему его работнику грозит взыскание. Акт является основанием для дальнейших действий работодателя.

Прием объяснительной

Объяснительная записка – документ, в котором работник объясняет мотивы совершённого нарушения.

Она не является оправданием неправомерных или неквалифицированных действий, но является сигналом, что сотрудник осведомлён о том, что его считают виноватым.

Потребовать объяснительную можно устно или письменно, во втором случае отсутствие документа в течение двух дней после запроса – повод для увольнения. Составляется в произвольной форме.

Утверждение приказов

Имея на руках все необходимые документы, работодатель составляет приказы о взысканиях, поощрениях и ликвидации последствий. Взыскание налагается на усмотрение работодателя и согласно внутренним правилам.

К приказу должны прилагаться все документы, которые послужили для него причиной. Время на составление распоряжения – 2 дня с момента завершения расследования.

Если работник отказался комментировать свои действия, это не отменяет увольнения.

Готовый приказ доводится до сведения работника, он должен его прочитать и подписать. Если в его действиях имеется состав преступления, то расследованием занимается прокуратура и суд, начальник не должен в него вмешиваться.

Важно! Отказ расписываться или невозможность довести до сведения работника фиксируются в виде пометки к документу, но не отменяют приказ. Отметка о том, что работника уволили  по статье, ставится в трудовой книжке.

Незаконное увольнение

Можно ли опротестовать увольнение

В законодательстве существует понятие неправомерного увольнения. Расследовать подобные случаи – ответственность прокуратуры и трудовой инспекции. Работник сам может подать иск в суд, который докажет, что его уволили незаконно, в этом случае работодатель понесёт ответственность за свои действия.

Если работник в отпуске или на больничном, а перед этим он совершил преступление, уволить его можно только после выхода на работу. Распространённая в таких случаях практика увольнения «задним числом» или составление приказа сразу после выхода на работу находится на грани законности. Юридически подкованный сотрудник докажет неправомерность увольнения, и работодатель получит штраф.

Другое распространённое основание для встречного иска от работника – неправильное оформление документов работодателем. Если не было приказов о дисциплинарном взыскании, актов и докладных, то даже если действия работника причинили смерть его коллегам, этот факт считается недоказанным, а увольнение – незаконным.

Важно! Уволенный сотрудник должен подать иск в течение месяца после увольнения. Суд проверит все документы, и если они составлены неверно, то работодатель выплатит компенсацию, а запись в трудовой книжке будет изменена.

Также суд может доказать, что причина увольнения не имела отношения к профессиональной деятельности и безопасности других сотрудников. Именно так поступают учителя, уволенные из школы за неподобающий внешний вид во внеучебное время.

Какой штраф налагается за нарушение требований охраны труда

Штраф полагается за серьёзное или систематическое нарушение техники безопасности, административного или УК РФ. Трудовая инспекция взыскивает штрафы с работодателя. В 2019 году штраф за необеспечение безопасности работ, например, на стройке, при работе на высоте, составляет:

  • 2000-5000 руб. для ИП или должностного лица (директора, начальника отдела) при первом нарушении;
  • 30 000-40 000 руб. для ИП или должностного лица при повторном нарушении;
  • 50 000-80 000 руб. для юридического лица (организации);
  • 100 000-200 000 руб. для юридического лица при повторном нарушении.

Штраф

Применяются и другие меры – приостановление деятельности для предприятий и ИП, дисквалификация для должностных лиц. Взыскания на сотрудников налагает работодатель, и штраф может использоваться только тогда, когда действия работника нанесли вред имуществу или здоровью. Например, сотрудник склада может получить штраф за то, что не уложил груз должным образом, что привело к повреждению.

Нарушение правил охраны труда – серьёзный риск, и именно поэтому за подобные действия полагается наказание. Оно призвано защитить добросовестных сотрудников от тех, кто недостаточно ответственен.

*Суммы штрафов действительны на август 2019 г.

Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/mozno-li-uvolit-rabotnika-za-narusenie-im-trebovanij-ohrany-truda.html

Увольнение за нарушение техники безопасности и охраны труда

Увольнение за нарушение требований охраны труда

Увольнение в результате нарушения техники безопасности и охраны труда – частый предмет судебных споров. Иногда – с неприятным финалом для некоторых участников.

Косвенно это свидетельствует об изначальной недооценке обеими сторонами рабочего процесса – и нанимателем, и подчиненным – такого смыслообразующего понятия как безопасность труда.

А ведь это одна из главных вещей, что отделяет современного работника от крестьянина в эпоху крепостного права.

Что такое техника безопасности и охраны труда?

Большинство людей, работающих по найму вне дома, более-менее осведомлены именно о технике безопасности. Устраиваясь на работу, среди прочих документов подписывают бумагу, обязывающую исполнять свои обязанности безопасно для жизни своей и окружающих с перечнем направленных на это действий.

Их количество и характер зависят от специальности: например сообщить о неисправной розетке, использовать специальные приспособления при обращении с токсинами, пользоваться удерживающей страховкой на высотных работах и тому подобное.

Все эти требования – часть государственной системы. На федеральном уровне разработаны нормативы и правила поведения для каждой производственной отрасли (например строительство, металлургия и горно-рудное дело) и межотраслевые (уровень шума и освещенности, грамотная эксплуатация электроприборов, наличие комнат отдыха, поведение при возникновении или угрозе пожара).

Они преобразуются в акты охраны труда, написанные под конкретное штатное расписание, вид деятельности и рабочих площадок данной компании. Этот уровень составляет и специальная оценка предприятием профессиональных рисков на всех производственных площадках. И доведение правил безопасности до сведения всех сотрудников предприятия.

Но и это лишь вершина айсберга. Выполняя технику безопасности, люди каждый день реализуют принципы защиты и охраны труда – системы правовых установлений, координирующих рабочие отношения. Основополагающие документы этого общественного института:

  • Трудовой кодекс Российской Федерации (раздел 10, главы 33 – 36)
  • Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан (статьи 17, 20 – 24, 26 – 27 включительно) от 22. 07. 1993 г.;
  • Закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;
  • Подзаконные нормативные акты, принятые президентом и правительством, Минтруда и соцразвития РФ.

Кто может выявить нарушение охраны труда?

Официально фиксируют их следующие организации:

ГосударственныеОбщественные
  • Федеральная инспекция труда, территориальные отделы (пост.правительства № 78 от 28. 01. 2000 г.);
  • Госгортехнадзор (полож. о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утв. пост.правительства РФ от 3. 12. 2001 г. № 841);
  • Госэнергонадзор (полож. о государственном энергетическом надзоре в РФ, утв. пост.правительства РФ от 12. 08. 1998 №938.);
  • Госсанэпидемнадзор (ст. 46 закона от 30. 03. 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»);
  • Госнадзор за ядерной и радиационной безопасностью (полож. о федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утв. пост.правительства РФ от 22. 04. 2002 г. № 265.);
  • Генеральная прокуратура РФ и ее территориальные отделы (ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»)
  • профессиональные союзы (ст. 352 ТК РФ);
  • уполномоченный работодателем (пост. Минтруда РФ от 08.04.1994 № 30);
  • штатная комиссия / специалист по охране труда – требуется при количестве сотрудников, превышающем 50 человек (ст. 217 ТК РФ);
  • организация/специалист по охране труда, привлеченные по гражданско-правовому договору – если нанято более 50 людей (там же);
  • комитет по охране труда (ст. 218 ТК РФ);
  • комиссия для расследования производственного несчастного случая(ст. 229 ТК РФ).

Государство не доверяет эту проблему только начальнику и подчиненному, привлекая третью сторону – слишком силен обычай отождествлять наказание с решением проблемы.

Порядок увольнения

Со стороны государства к работодателю предъявляется основательное количество условных и формальных требований на случай решения уволить за преступление против коллективной трудовой безопасности. То есть наниматель должен продемонстрировать, что его поступок свободен от эмоций, разумен и необходим.

Грамотно провести увольнительную процедуру, соблюдая интересы работодателя и не допуская несправедливости против подчиненного, должны помочь тексты ст. 192 и 193 ТК РФ.

ШАГДЕЙСТВИЕВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ СОБЫТИЙ
1Получить и зарегистрировать акт комиссии по охране труда или докладнуюот уполномоченного (в случае возникновения/возможности чрезвычайного происшествия)ИлиНадлежащим образом  оформить замечание-реакцию на нарушение и последующий выговор, если подобное нарушение вновь повторилось.     Третья провинность служащего дает возможность руководителю предпринять следующий шаг.Без вариантов. Если история дойдет до суда, там будет трудно доказать факт нарушения без документального подтверждения третьей стороны
2Письменный запрос объяснительной запискиЕсли провинившийся  не против отчитаться о случившемся – можно обойтись без письменного уведомления
3Выжидается два рабочих дняПри отсутствии объяснительной оформляется соответствующий акт
4Принимается решение о последующих мерах наказанияРаспоряжение об увольнении составляется и заполняется по стандартной форме Т-8 в течение двух дней
5В графе «Основание» указываются непосредственно докладная записка, объяснительная от работника, протокол расследования специалистами несчастного случая и заключение, заверенное уполномоченным по охране трудаОтсутствие изложенной письменно точки зрения сотрудника на произошедшее — увольнения не отменяет
6Отдаем на прочтение изданный документ самому работнику-виновнику процесса: тот должен расписаться в бумагеНужно зарегистрировать факт, если документ не удалось довести до сведения человека или тот отказался расписаться (ст. 84.1 ТК РФ)
7Фиксируем факт произошедшего в трудовой книжкеЗаверенная копия выпущенного приказа об увольнении предоставляется по требованию

Пребывающего на официальном больничном или в отпуске не уволить!

Для этого правила закон предусматривает единственное исключение – если предприятие в настоящий момент закрывается или ликвидируется (ст. 81 ТК РФ, ч. 6).

Также важно соблюсти отпущенные законодательством сроки!

Со дня обнаружения невыполнения требований охраны труда дается месяц на увольнение виновного (ч. 3 и 4 ст. 193 ТК). Сюда не входят дни разбирательства комиссии с инцидентом, время нетрудоспособности или любого отпуска работника.

Итак, увольнение – безоговорочно верное решение для крайнего случая: когда проявлена преднамеренная или чрезвычайная небрежность. Но руководству ждать подобного, конечно, не хочется: это может и навлечь серьезную ответственность, и нанести существенный урон деловой репутации. Так что если нужно распрощаться с действительно ненадежным человеком, лучше действовать через серию предупреждений.

Запись в трудовой

Порядок письменного оформления и возврата персонального документа о трудоустройстве описан в разделе IV «Правил ведения и хранения трудовых книжек» (утв. пост.правительства № 225 от 16 апреля 2003 г.).

Сотрудник отдела кадров сначала указывает номер записи, а в самой большой центральной графе формулирует «уволен за грубое нарушение правил охраны труда» со ссылкой на координирующую статью закона, указав решение специальной комиссии.

Если сотрудник стал бывшим после серии замечаний и выговоров, то информируют о неоднократном пренебрежении установленными трудовыми правилами и обязательствами в отсутствие уважительных причин (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

В крайнем правом разделе, отведенном для указания оснований для манипуляций с документом, приводится увольнительный приказ с номером и датой издания. Завершают все подписи заведующего отделом кадров с печатью и отныне бывшего служащего.

В последний рабочий день трудовую книжку выдают на руки владельцу.

Случается, что владелец не может или намеренно не является за подпорченным документом – компания должна письменно пригласить бывшего коллегу забрать его или прислать разрешение выслать книжку почтой. Как бы дальше ни сложилось, после этой письменной просьбы прежний отдел кадров за проволочки в возврате документа не в ответе.

Выплаты

Наниматель не может отпустить работника на улицу с пустыми руками, даже когда его беспечность стоила компании больших убытков и обернулась проблемами со здоровьем остальных сотрудников. Порядок расчета прописан в ст. 140 ТК РФ. Итак, человека отпускают, выдав ему:

  • Деньги за все отработанное время и предыдущий расчетный период (если не выдали вовремя);
  • Денежную оплату всех нереализованных сотрудником отгулов и отпусков;
  • Доплаты, компенсации, надбавки и вознаграждения, причитающиеся по условиям трудового или коллективного контракта по найму.

Уволенному по статье не полагается выходного пособия.

Деньги выдают в день, датируемый приказом об увольнении.

Заключение

Забота о достойной жизни и нормальном здоровье людей на работе задумана государством как вещь нужная и важная. Она означает серьезные обязательства для всех коллег, будь то начальник или подчиненный. Руководителю перед решением избавиться от безответственного работника нужно сначала убедиться в легальности безопасности труда на своем предприятии.

Источник: https://uvolnenie-info.ru/uvolnenie-po-initsiative-rabotodatelya/odnokratnoe-gruboe-narushenie/narushenie-tehniki-bezopasnosti-i-ohrany-truda/

Процедура увольнения за нарушение сотрудником требований охраны труда

Увольнение за нарушение требований охраны труда

Несоблюдение техники безопасности персоналом производственной компании является серьезным аргументом для незамедлительного увольнения. Но сначала, факт проступка должен быть выявлен специальной комиссией и подкреплен всеми необходимыми документами.

Определение техники безопасности и охраны труда

Процессы в производстве таят много серьезных опасностей для каждого работника. Чтобы их предотвратить, необходима грамотно разработанная программа охраны труда в организациях.

Охрана труда – это комплекс разнообразных мероприятий, целью которых является защита жизни и здоровья персонала, повышение качества условий их деятельности, а также снижение негативных действий производства. На законодательном уровне регламентируется нижеуказанными нормативными документами:

  • Федеральный закон № 181-ФЗ от 17.07.1999 «Об основах охраны труда в РФ»;
  • Статья № 37 Конституции РФ;
  • Трудовой кодекс РФ;
  • Региональные законы.

Служба безопасности предприятия разрабатывает мероприятия, призванные уберечь работающих от опасностей, и создает инструкцию по технике безопасности. Она включает правила и нормы, которые обязаны соблюдать все сотрудники. Малейшее пренебрежение к ним способно привести к несчастным случаям.

Кто может выявить нарушение?

В статье № 217 ТК прописано, что все собственники предприятий, осуществляющие производственную деятельность, с количеством работников больше 50 человек обязаны создавать специальные службы либо вводить в штатное расписание ставки специалистов по охране труда.

Если в компании работает меньше 50 человек, то руководитель должен самостоятельно решить создавать ли ему службу или ввести должность специалиста. В остальных случаях обязанности по охране труда выполняет либо сам директор предприятия, либо другой подчиненный.

С другой стороны, наличие службы или специалиста еще не означает, что человек, нарушивший технику безопасности, будет сразу же уволен.

В статье № 81 ТК РФ сказано, что трудовой контракт расторгается, если несоблюдение требований безопасности установила комиссия по охране труда либо санкционированный на это сотрудник.

В их обязанности входит вынесение руководителю предложения об увольнении работников, нарушивших технику безопасности.

В составе этих комиссий на равных основаниях находятся представители руководителя предприятия и профсоюза.

Уволить человека будет законным только, если его действия по несоблюдению техники безопасности спровоцировали наступление несчастного случая, аварии или вызвали реальную опасность их появления.

На каждое нарушение комиссия создает документ. Если это важное условие не будет соблюдаться, увольнение также считается необоснованным.

Нужна ли отработка?

Закон не предусматривает обязательную 2-недельную отработку для увольняющихся работников. В статье № 80 ТК РФ говорится, что они должны оповестить руководство предприятия о своем намерении заблаговременно, минимум за 2 недели, для того, чтобы на место увольняющегося найти и обучить нового специалиста.

В соответствии со статьей № 81 ТК РФ, обнаруженное и установленное комиссией несоблюдение техники безопасности в компании, является веским основанием уволить проштрафившегося человека без его согласия.

Когда трудовой договор аннулируется по инициативе директора предприятия, то увольнение происходит в день, обозначенный в приказе, так как от сотрудника, нарушившего охрану труда, не требуется письменного заявления.

Выплаты и компенсации

Законом установлено, что работодатель должен осуществить все полагающиеся выплаты работникам, независимо от того, по какой причине произошло увольнение. К выдаче полагаются:

  • зарплата за отработанное время в месяце увольнения;
  • денежная компенсация за отпускные дни, которыми не воспользовался сотрудник.

Согласно статье 140 ТК РФ, в день расторжения договора работник должен получить все причитающиеся суммы. При отсутствии на рабочем месте увольняемого сотрудника, деньги должны быть выплачены не позднее последующего дня.

Если работающий не отработал необходимое время для получения компенсации за неиспользованный отпуск, то расчет положенных денежных средств за дни отпуска ведется за фактически отработанные месяцы.

Важно знать, что при начислении компенсации за отпуск, не полностью отработанный месяц учитывается как целый, если сотрудник работал в нем более 15 дней, т.е. более половины месяца..

Увольнение за нарушение правил охраны труда

Увольнение за нарушение требований охраны труда

Невыполнение требований охраны труда создает угрозу жизни и здоровью работников, приводит к несчастным случаям. Можно ли уволить сотрудника, который пренебрегает требованиями охраны труда? Как правильно оформить нужные документы?

Предлагаем вам алгоритм действий в таких ситуациях.

Обязанности работников в области охраны труда

Статья 214 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) перечисляет самые важные обязанности работников в области охраны труда (ОТ):

  • соблюдать требования охраны труда, закрепленные в государственных нормативных актах, локальных актах работодателя и инструкциях по ОТ;
  • правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
  • проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований ОТ;
  • немедленно извещать руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
  • проходить обязательные предварительные, периодические и внеочередные медицинские осмотры.

Эти обязанности являются трудовыми, т. е. связанными с трудовой деятельностью работника. За их нарушение работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания (замечание, выговор, увольнение по соответствующему основанию). Это подтвердил Верховный Суд в Постановлении Пленума от 17.03.2004 № 2 (п. 35).

Основания расторжения трудового договора

Трудовой кодекс РФ содержит только два основания, по которым можно уволить работника, нарушающего требования ОТ:

1) за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если работник уже имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

2) в связи с установлением комиссией по охране труда (или уполномоченным по охране труда) нарушения требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Оба случая расторжения трудового договора являются увольнением по инициативе работодателя и применяются в качестве дисциплинарного взыскания. Отличия между ними представлены в таблице.

Отличия оснований, по которым можно уволить работника, нарушающего требования ОТ

Алгоритм действий при увольнении

Предположим, работодатель решил уволить работника в соответствии с п. 5 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей.

Чтобы увольнение было законным и обоснованным, должны быть выполнены четыре условия:

  1. Обязанность, которую не выполнил работник, закреплена в локальных актах и инструкциях работодателя, с которыми работник был ознакомлен под подпись.
  2. У работника не было уважительной причины неисполнения данной обязанности.
  3. Нарушение совершено повторно, при этом факт предыдущего нарушения зафиксирован.
  4. На момент повторного нарушения работник имеет хотя бы одно неснятое или непогашенное дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора.

Процедуру применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения можно разбить на пять этапов (см. схему).

Этап 1. Фиксируем нарушение требований ОТ

Факт нарушения требований охраны труда нужно зафиксировать письменно. Это может быть докладная или служебная записка, акт, иной документ. Обязательно укажите, какая именно обязанность была нарушена или не выполнена работником. Если не выполнена обязанность, указанная в инструкции или в договоре, уточните  пункт (раздел) этого документа.

Этап 2. Требуем письменные объяснения

Поскольку увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является дисциплинарным взысканием, обязательно нужно затребовать у работника письменные объяснения по факту нарушения (ст. 193 ТК РФ). Так мы даем работнику шанс оправдаться, сообщить о наличии уважительных причин, которые помещали ему выполнить требования охраны труда.

Если работник отказывается написать объяснительную, составляем уведомление о необходимости предоставить письменные объяснения.

А. Н. Славинская, специалист по кадрам, преподаватель по кадровому делопроизводству УЦ «Эксперт»

Источник: https://www.profiz.ru/sec/3_2019/uvolnenie_za_naruchenie/

➤ Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Увольнение за нарушение требований охраны труда

Существуют три вида ответственности за нарушение требований охраны труда — дисциплинарная, административная и уголовная. В статье мы расскажем о том, какие наказания предусмотрены для сотрудников, должностных и юридических лиц, и как их применяют.

Дисциплинарная ответственность

К дисциплинарной ответственности сотрудника может привлечь только работодатель. Это — его право и способ повышения трудовой дисциплины.

Любого работника, который нарушает указания инструкции по охране труда, не выполняет указания вышестоящего руководителя по обеспечению безопасности производства, отказывается носить СИЗ, или проходить медосмотр, работодатель должен привлечь к дисциплинарной ответственности.

Обязанности работников по ОТ указаны в 214 статье ТК РФ:

  • правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
  • проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
  • проходить обязательные медосмотры и т.д.

Если сотрудник будет игнорировать требования инструкций по ОТ, и других локальных актов, а также требований НПА, работодатель может привлечь его к дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора, или увольнения.

Увольнение в этом случае возможно в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин своих обязанностей по охране труда, только в том случае, если он уже имеет дисциплинарное взыскание. Увольнение возможно также, если работник совершит однократное грубое нарушение требований ОТ.

Обратите внимание! Однократное грубое нарушение требований ОТ – это нарушение правил, которое могло привести к тяжким последствиям, авариям или катастрофам, выявленное уполномоченным по охране труда или комиссией по охране труда. Например, если прораб на стройплощадке допустил работников без спецодежды.

Также к дисциплинарной ответственности работодатель может привлечь и специалиста по ОТ, если он не будет выполнять, или будет некачественно выполнять свои должностные обязанности, и этот факт установит сам работодатель.

Если специалист по ОТ не сдаст вовремя отчетность по охране труда, работодатель может объявить ему замечание или выговор, поскольку тяжесть правонарушения не влечет за собой угрозу для жизни и здоровья работников. Поэтому уволить специалиста по ОТ за такое нарушение можно только в том случае, если в этом же календарном году он уже привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение требований ОТ.

Для того, чтобы привлечь работника к ответственности за нарушение требований ОТ, работодателю необходимо получить от виновного письменное объяснение. Получив объяснительную записку, работодатель рассматривает все обстоятельства произошедшего и принимает решение: объявить замечание, выговор, или уволить.

Административная ответственность

В отличие от дисциплинарной, к административной ответственности могут привлечь организацию, и должностное лицо, которое было обязано требовать соблюдения требований ОТ сотрудников, но не сделало это, или сделало не полностью.

Привлекает к ответственности инспектор ГИТ в пределах своих полномочий. Это означает, что инспектор вправе назначить штраф, приостановить деятельность компании, а также вынести предупреждение должностному лицу. Инспектор не вправе применить дисквалификацию. Это может сделать суд.

Справка. Многие работодатели и специалисты по охране труда путают два понятия —предписание и постановление.

Предписание — это решение инспектора ГИТ, которое он выдает сразу же после проверки. В предписании сумму штрафа инспектор не указывает, а прописывает, какие действия и в какой срок должен выполнить работодатель.

Например, провести СОУТ до 1 декабря 2019 года, провести медосмотр до 1 октября 2019 года, или приостановить деятельность на 90 суток — немедленно. Оспорить предписание может районный суд по адресу места нахождения проверяющего ГИТ.

Постановление — это документ, который инспектор выносит по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении. Уже в постановлении должно быть указано, какой конкретно штраф установить на должностных лиц, а также на организацию.

Пример формулировки постановления

«Привлечь к ответственности по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ ООО «Торпедо» за нарушение порядка проведения СОУТ в виде штрафа в сумме 50 000 рублей, а также установить штраф для должностных лиц в размере 10000 рублей на генерального директора Ильина И.В., и в размере 5000 на специалиста по охране труда Музыку В.А».

Жалобу на постановление инспектора подают в вышестоящий орган ГИТ, вышестоящему должностному лицу ГИТ или в районный суд по месту рассмотрения дела, то есть районный суд по месту совершения правонарушения. Таким местом является адрес работодателя (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

Решения государственных инспекторов труда можно обжаловать как в судебном порядке, так и в порядке подчиненности, за исключением решений главного государственного инспектора труда РФ, которые обжалуются исключительно в судебном порядке. При этом ст. 361 ТК РФ допускает обжалование решения госинспектора труда в порядке подчиненности непосредственно главному государственному инспектору труда РФ — руководителю Роструда.

Чтобы быстро разобраться, как устанавливают административные штрафы, мы составили таблицу с примерами

Статья 5.27.1ОснованиеПример применения
Часть 1К ответственности привлекают за нарушения требований НПА в области ОТ, прошедших регистрацию в Минюсте России.Если сотруднику не выдали СИЗ, подлежащих декларированию, юридическое лицо оштрафуют на сумму от 50000 до 80000 рублей
Часть 2Нарушение порядка проведения СОУТЕсли создать комиссию по проведению спецоценки с нарушением, штраф для должностных лиц может составить от 5000 до 10000 рублей. Юридическое лицо оштрафуют на сумму от 60000 до 80000 рублей
Часть 3Допуск сотрудников без обучения по ОТ или без медосмотров и (или) психиатрического освидетельствованияЕсли в компании не провели предварительный, предсменный или периодический медосмотр, штраф для должностных лиц может составить от 15000 до 25000рублей, а для юридических лиц — от 110000 до 130000 рублей
Часть 4Необеспечение работников СИЗЕсли работнику не выдали СИЗ 2 класса, а это — средства индивидуальной защиты, подлежащие сертификации, то штраф может составить 130000 — 150000 рублей, а для ответственных лиц от 20000 до 30000 рублей
Часть 5Повторное нарушение требований ОТЕсли в течение календарного года организацию, а также должностное лицо уже привлекали к ответственности по аналогичным нарушениям, штраф для уполномоченных лиц может составить от 30000 до 40000 рублей, или могут применить дисквалификацию. Организацию в этом случае оштрафуют на сумму до 200000 рублей, или приостановят ее деятельность на срок до 90 суток

Рассмотрим подробнее, что такое дисквалификация. Это вид административного наказания. Его устанавливает суд.

Физическое лицо могут по решению суда лишить права занимать должности руководителя, а также должностного лица, который выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Срок дисквалификации суд устанавливает в зависимости от тяжести обвинения и наличия в прошлом у дисквалифицируемого лица аналогичных правонарушений. Он может составить от 6 месяцев до 3 лет.

Уголовная ответственность

Только суд может привлечь должностное лицо к уголовной ответственности. Ходатайствует о наказании прокурор. Для этого следователь следственного органа, который проводил расследование несчастного случая, аварии, катастрофы, готовит обвинительное заключение и передает его прокурору. Прокурор рассматривает дело, и в суде представляет сторону обвинения.

Уголовное наказание на организацию не устанавливают. Поэтому провинившийся работодатель или его должностные лица могут быть привлечены как физические лица к уголовной ответственности, а само предприятие — к административной.

Какая ответственность за нарушение ОТ наступит в конкретном случае, зависит от тяжести случившегося, а также от количества пострадавших.

Виды нарушения ОТ, подлежащие уголовному преследованию:

  • принудительные, исправительные, обязательные работы
  • лишение свободы

Специалиста по ОТ могут привлечь к уголовной ответственности в том случае, если он не принял меры к устранению нарушений правил ОТ. Например, если отсутствовал контроль за ОТ в подразделении, и это привело к несчастному случаю с тяжелым исходом — групповым, смертельным.

Руководителя предприятия и главного инженера могут привлечены к уголовной ответственности, если они выдадут указания, противоречащие правилам по ОТ.

Пример:

Из-за ошибочных указаний главного энергетика ООО «Феникс» смертельно пострадал электромонтер. Он находился на опоре ЛЭП, когда было подано рабочее напряжение, включенное по указанию должностного лица.

Главного энергетика привлекли к ответственности по части 2 в статье 143 УК РФ с лишением свободы, так как его действия прямо привели к трагедии. При этом ООО «Феникс» получило административный штраф по части 1 статьи 5.27.

1 КоАП за нарушение требований правил по охране труда в электроустановках.

Также привлечь к уголовной ответственности могут прораба и ответственного руководителя работ по наряду-допуску, если они должны были обеспечить соблюдение требования ОТ, но не сделали этого.

Например, в плане производства работ было указано проверить наличие газов в колодце, но прораб дал указание спускаться в колодец без проверки газоанализатора. Это привело к отравлению работника. В этом случае суд может привлечь прораба к ответственности по ч.1 ст. 143 УК РФ. Ему будут грозить исправительные работы или к лишению свободы до 1 года.

Смерть человека, согласно ч.2 данной статьи может привести или к принудительным работам, или к лишению свободы до 4 лет. А вот если преступные действие или бездействие ответственных лиц повлекут за собой смерть 2 и более человек, суд применит 3 часть статьи 143 УК РФ — лишение свободы на 5 лет, или на этот же срок принудительные работы.

Кроме того, в уголовном законодательстве есть такая норма как запрет заниматься определенными видами деятельности.
00

Источник: https://coko1.ru/articles/protection/vidy-otvetstvennosti-za-narushenie-trebovanij-ohrany-truda/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.