Правовое положение лиц без гражданства в рф

Содержание

Лицо без гражданства

Правовое положение лиц без гражданства в рф

Наличие гражданства в первую очередь определяет принадлежность человека к тому или иному государству.

Такой статус присваивается при рождении или в результате прохождения определенной процедуры, установленной законодательством страны.

Апатрид — это лицо, которое не имеет гражданства, в результате чего его права и свобода в действиях могут ограничиваться. Рассмотрим, что такое «лицо без гражданства», по какой причине человек может быть лишен статуса гражданина.

Что такое «лицо без гражданства»

Лицо без гражданства — человек, у которого отсутствует правовой статус гражданина любой из существующих стран в мире, а также он не является подданным любого из признанных государств, что исключает возможность обращения за дипломатической помощью в консульство по причине отсутствия гражданской принадлежности.

Причины потери гражданства

Существует масса ситуаций, при возникновении которых человек может стать апатридом:

  1. Страна, гражданином которой являлось физическое лицо, прекратила юридическое существование. Примером является СССР или Югославия.
  2. Ребенок рожден у лиц, не имеющих гражданства. Далеко не в каждой стране законодательством предусматривается предоставление гражданства только на основании факта рождения на территории государства.
  3. Человек по собственному желанию отказался от гражданства страны.
  4. Лицо принудительно лишено гражданства.

Кто такие апатриды и какие у них права

На каком основании апатрид вправе находиться в РФ

В Российской Федерации действует ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в котором раскрывается понятие «иностранный гражданин», включающее в себя и термин «апатрид».

Следовательно, апатриды и иностранные подданные могут находиться на территории страны на равных основаниях.

В то же время, для лиц без гражданства федеральными законами могут устанавливаться специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранцев.

Нахождение на территории РФ апатрида возможно только на основании одного из нижеуказанных документов:

  • визы — предоставляется сроком до 1 года;
  • разрешения на временное проживание — срок действия от 1 года до 3 лет;Разрешение на временное проживание
  • вида на жительства, сроком до 5 лет.Вид на жительство лица без гражданства

Лицо без гражданства вправе свободно передвигаться по территории страны в личных или деловых интересах. Доступ ограничивается на те объекты, где требуется оформление специального разрешения.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Читать так же:  паспортов мира

Чем отличается апатрид от иностранного подданного

Очень часто между правовым статусом иностранного гражданина и апатрида ставят знак равенства, однако такой подход некорректен.

Лицо, являющиеся подданным иного государства, временно или постоянно проживающий, путешествующий по территории РФ, находится под правовой защитой двух государств.

Апатрид, не имея гражданской принадлежности к какому-либо государству, находится только под юрисдикцией РФ.

Правовой статус лиц без гражданства

Законодательство любой цивилизованной страны предусматривает ряд прав и обязанностей для лиц, не имеющих гражданства. В качестве примера предлагается рассмотреть практику РФ.

Права

Лица без гражданства, находящиеся на территории РФ, пользуются теми же правами и свободами, что и обычные граждане. Это значит, что апатридом не запрещено свободное передвижение по стране.

Кроме того, им разрешается трудоустраиваться, заключать гражданско-правовые сделки, осуществлять коммерческую деятельность, а также участвовать в выборных кампаниях в соответствии с международными соглашениями.

Обязанности

В перечень обязанностей для апатридов, находящихся на территории РФ, входит:

  1. Исполнение налоговых обязательств.
  2. Сохранение окружающей среды, исторических и культурных памятников.
  3. Соблюдение действующего законодательства.
  4. Уважение интересов граждан России.
  5. Прохождение регистрации в течение суток с момента прибытия в страну.
  6. Выезд за пределы РФ по истечении разрешительных документов.
  7. Сдача миграционных документов в пограничном пункте при выезде за пределы страны.

Ограничения

Апатриды имеют определенные ограничения в правах, гарантированных обычным гражданам. Лицо без гражданства не может:

  • занимать должность в государственных и муниципальных органах в сфере обеспечения национальной безопасности;
  • замещать должности в экипажах судов, самолетов или военных кораблей;
  • занимать руководящие должности на предприятиях и организациях, где большая часть уставного капитала принадлежит РФ;
  • быть призванным на военную службу, кроме контрактной.

Пересечение границы

Апатрид — лицо, не имеющее гражданства. Следовательно, отсутствие гражданской принадлежности подразумевает также отсутствие внутреннего гражданского паспорта. Однако апатридам не запрещается оформлять визы и иные разрешительные документы на въезд на территорию РФ, но потребуется предоставить любой другой документ, удостоверяющий личность.

Документация апатрида

Человек без гражданства может предоставить один или несколько из нижеприведенных документов для удостоверения своей личности:

  • недействительный паспорт;
  • документ об окончании образовательного учреждения;
  • водительское или пенсионное удостоверение;
  • свидетельство о браке, об изменении персональных данных;
  • автобиография;
  • документальное подтверждение по месту фактического пребывания.

Апатриды, наравне с иностранными подданными, пользуются национальным режимом с учетом установленных ограничений. В России, помимо вышеуказанных документов, подтвердить личность можно с помощью:

  • разрешения на временное проживание;
  • документа, полученного на территории иностранного государства и признанного по условиям международного договора как удостоверяющего личность;
  • вид на жительство;
  • иные документ, предусмотренные ФЗ № 115 или статьями 27-28 Конвенции, устанавливающей статус лиц без гражданства, к примеру, Certificat d`apatrid.

Как получить официальный статус лица без гражданства в 2019-2020 году

Законодательство РФ предусматривает возможность проживания апатрида на территории страны при наличии удостоверения личности, которым может выступать:

  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство.

Читать так же:  ​​​Международные аэропорты Австрии

Вид на жительство оформить сразу не получится, поскольку процедура предусматривает необходимость пребывания на территории страны не менее 1 года с момента пересечения государственной границы.

Получение вида на жительства происходит по следующему алгоритму действий:

  • посетить отделение миграционной службы при УМВД по месту фактического пребывания;
  • подать установленный пакет документов;
  • пройти дактилоскопическую процедуру;
  • сделать фотографии на документы.

Необходимые документы

Апатриду помогут любые документы, с помощью которых возможно идентифицировать его личность:

  • свидетельство о рождении;
  • недействительный паспорт;
  • заявление, с которым апатрид обращался для получения разрешение на временное проживание.

Пригодятся любые документы, способные подтвердить личность заявителя.

Установление личности

Статья 10.1 ФЗ 115 устанавливает порядок прохождения процедуры установления личности. Для этого апатриду нужно лично посетить отделение Главного управления МВД РФ по вопросам миграции с соответствующим заявлением.

Форма бланка заявления об установлении личности

В документе указываются:

  • полное Ф.И.О.;
  • дата рождения;
  • точный период нахождения на территории РФ и цель прибытия.

Кроме того, необходимо приложить оригиналы документов, удостоверяющих личность.

После регистрации заявления сотрудник МВД предоставляет заявителю опись всех переданных документов.

Не исключается, что на беседу будут приглашены свидетели, знакомые, друзья, соседи и иные лица, имеющие гражданство РФ. Кроме того, дополнительно проводятся опознания и опросы. После завершения проведения проверки апатриду в течение 90 дней предоставляется особая справка с фотографией 3×4 см — временное удостоверение личности.

Возможен ли отказ

Основными причинами отказа в предоставлении временного разрешения или вида на жительства является:

  • выявление потенциальной угрозы интересам государства со стороны апатрида. Такое случается, если сотрудники миграционной службы сочтут обоснованным подозрения в возможном нанесении вреда здоровью нации или существенного ущерба общественному порядку;
  • депортация. Заявитель ранее уже был принудительно депортирован за пределы страны за нарушение законодательства;
  • выявлено наличие текущей или непогашенной судимости.

Учет апатридов

Федеральным законом № 109 «О миграционном учете» предусматривается получение апатридами миграционной карты в момент пересечения государственной границы, позволяющей находиться на территории страны в течение срока действия визы. На постановку на миграционный учет в отделении МВД отводятся 1 сутки.

Образец миграционной карты

Местом временного пребывания может быть:

  • любое жилое помещение;
  • гостиничные организации;
  • пансионаты, туристские базы, гостевые дома, кемпинги;
  • учреждения здравоохранения;
  • оздоровительные лагеря;
  • исправительные учреждения.

Продление срока регистрации возможно в случае:

  • продления визы;
  • оформление или подача документов на предоставление ВНЖ или РВП;
  • получение трудового патента;
  • оформление статуса беженца.

Для продления регистрации заявителю необходимо обратиться в территориальное отделение миграционной службы с документальным подтверждением наличия оснований для продления регистрации.

В случае нарушение действующих правил миграционного учета виновному лицу грозит штраф до 5 тысяч рублей и депортация за пределы РФ.

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете»

Источник: https://zakonoved.su/lico-bez-grazhdanstva-status.html

Правовое положение лиц без гражданства в РФ – особенности правового статуса, конституционный, проблемы, основы

Правовое положение лиц без гражданства в рф

Правовое положение лиц без гражданства в различных странах могут быть разными. Все будет зависеть от того, какой именно политический режим действует на территории государства. Конечно, в разных странах действует разный законодательный режим, однако есть общие моменты, на которые стоит обратить внимание.

Что это такое

Каждый иностранный человек, а также лицо без гражданства, имеет определенные права при проживании в России. Несмотря на то, что основными правами наделены исключительно российские гражданские лица, репатрианты и апатриды также должны соблюдать определенный порядок.

В целом, можно увидеть определенное сходство в порядках, регламентируемых для российских граждан, а также иностранных лиц. Но при этом стоит отметить, что прав и обязанностей у апатридов и репатриантов намного меньше, нежели у самих российских граждан.

Правовым положением иностранцев и апатридов в России называется тот статус, который регламентируется Федеральным Законом «О правовом положении иностранцев в России», а также международными соглашениями.

Важно отметить, что правовое положение иностранцев подразумевает практически полное отсутствие определенных обязанностей перед государством, кроме соблюдения законов страны.

Для того, чтобы человек потерял гражданство, существуют различные причины. Например, они могут носить политический характер. Согласно законодательству некоторых государств, имеется такая санкция, как лишение гражданина внутреннего паспорта.

Также могут происходить политические перевороты, вследствие которых определенная часть лиц превращается в беженцев, которые теряют с собственным государством связь правового характера.

Также в некоторых государствах имеются достаточно жесткие юридические требования, которые многими людьми не могут быть выполнены в полной мере.

Также могут случаться и определенные события геополитического характера, вследствие которых существование прекращают целые государства. В качестве примера идеально подходит СССР, Чехословакия, а также ГДР.

На территории данных стран возникают новые государства, либо же эти страны включаются в состав других держав.

Помимо этого, стоит отметить, что при состоянии безгражданства может возникать также необходимость приобретения паспорта другой страны. Данный процесс называется оптацией.

Правовое положение лиц без гражданства в РФ

У апатридов в нынешнее время имеются следующие обязанности перед любым государством, в котом он проживает:

  1. Соответствие законам, прописанным в Конституции.
  2. Нет возможности нарушать свободы и права местного населения.
  3. Нельзя критиковать власть и действительный режим.
  4. Строго запрещается разжигать конфликты на межрелигиозной и межнациональной почве.
  5. Нельзя попадать под ответственность уголовного или административного характера – можно попасть под процедуру депортации.

Основы правового статуса

В результате общей мировой глобализации во всех странах постоянно растет количество переселенцев. Российская Федерация здесь не исключение. Для регулирования различных ситуаций с участием эмигрантов определено их правовое положение.

Как отмечалось ранее, главным правовым положением является равное положение перед законом местного населения, апатридов и иностранных граждан. Точно такая же ситуация и с набором прав.

Апатридами считаются лица, у которых нет гражданства и одновременно с этим они не имеют подданства другой страны, подтвержденного официальными документами.

Апатриды, которые постоянно находятся на территории государства и имеют вид на жительство, не могут участвовать в выборах на местном уровне и быть избранными. Соответственно, на государственном уровне они лишены этой возможности.

Конституционного

Каждый апатрид должен понимать, что при проживании в чужой для себя стране без гражданских прав он в любом случае должен обязательно соответствовать нормам закона государства.

В Конституции любой страны говорится о том, что апатриды могут спокойно проживать на территории страны только при той ситуации, когда за ними не замечено проступков и нарушений различного характера.

У таких граждан нет определенных обязанностей, и, тем не менее, они должны понимать, что нахождение под защитой государства подразумевает собой строгое исполнение местного законодательства.

Особенности административного

В каждой стране имеется свод законов, определяющий статус иностранных граждан и их права и обязанности.

Основные положения сводятся к следующему:

  1. Отсутствие права трудиться на государственных предприятиях и органах.
  2. Апатриды не могут быть допущены до работы, если их деятельность будет каким-либо образом соприкасаться с государственной тайной.
  3. Нет возможности служить в армии, служба возможна только на контрактной основе.
  4. Пребывание в стране должно быть официально заверено, необходимо наличие определенных разрешений и документов.
  5. Отсутствие избирательного права.
  6. Устанавливаются определенные ограничения в месте проживания и пребывания переселенца. Иными словами, запрещено находиться на охраняемых территориях, обладающих специальным статусом.

Помимо этих положений, есть еще целый ряд обязанностей, которые должен выполнять иностранные граждане и апатриды. Это отсутствие административных правонарушений на территории страны пребывания.

Также важным моментом является наличие необходимого пакета документов, отражающих персональные данные. Помимо этого, должна присутствовать медицинская страховка, на основании которой репатрианту будут оказаны необходимые медицинские услуги.

Проблемы

Большинство проблем у лиц без гражданства возникает в момент определения законодательства страны. Многие лица несклонны при переезде в новую страну поинтересоваться о том, какие деяния, помимо общепризнанных, будут считаться неправомерными.

Вследствие этого, они допускают нарушения, которые в итоге могут серьезно повлиять на дальнейшее пребывание человека в стране.

Незнание закона никак не может освобождать от ответственности. И именно поэтому для апатридов наиболее явной и главной остается проблема нежелания познать закон страны, в которой они проживают.

Право на политическое убежище

Данное право подразумевает под собой переезд лица в другое государство с целью уклонения от ответственности в стране предыдущего проживания. Это может быть связано с определенными политическими, религиозными, расовыми предубеждениями гражданина.

Конституции практически всех стран мира оставляют право любого лица на политическое убежище.

Это достаточно сложный процесс, требующий от соискателя серьезных оснований на получение такого статуса. После получения разрешения лицо также является иностранным гражданином, но в других странах он уже несет набор прав и обязанностей той страны, в которой он получил политическое убежище.

Данный статус апатрид будет иметь до тех пор, пока с него не будут сняты наложенные на него претензии, или пока лицо не получит гражданство страны, в которую он уехал.

В соответствии с данным обстоятельством, стоит отметить, что в дальнейшем жизнь иностранного лица в любой стране будет не такой радужной.

Свобода выбора

Любой человек имеет возможность выбрать страну для проживания при отсутствии гражданства. При этом его выбор в данном случае ограничивается исключительно его собственными возможностями – в некоторых странах потребуется наличие определенных средств, чтобы иметь возможность там проживать.

Правда, стоит отметить, что при оформлении статуса беженца этот фактор не оказывает на принятие решения о предоставлении убежища никакого влияния фактически во всех государствах.

Отечественные нормы

В России к апатридам относятся хорошо – на нашей территории живет огромное количество таких лиц. Они не имеют тех же прав, что и граждане России, но они при этом не имеют и никаких обязанностей.

В целом, они обеспечены минимальными необходимыми социальными привилегиями, что позволяет проживать им достаточно комфортно.

Современная практика

Конечно, с приобретением гражданства у людей появляется больше забот вместе с обязанностями и правами. При этом важно отметить, что апатридов устраивает подобное положение.

Данная ситуация будет являться идеальной для людей, не имеющих особых социальных и политических амбиций, зато реализовать себя в финансовой сфере деятельности подобные люди смогут в полной мере.

Приобретение гражданства

Чтобы получить паспорт новой страны, апатрид обязательно должен прожить в стране положенный срок. При этом важно иметь в виду, что если у человека имеются основания, по которым он сможет получить гражданство согласно упрощенной процедуре – этим нужно пользоваться.

В такой ситуации заявка на приобретение резидентства будет рассматриваться гораздо быстрее и шансы получить паспорт будут гораздо выше.

Какая ответственность по ст.322 ук рф организация нелегальной миграции? Ответ здесь.

Вход в пенсионный фонд по СНИЛС. Написано в статье.

В целом, правовое положение апатридов в настоящее время в большинстве государств является достаточно привлекательным, поскольку в данной ситуации на них не возлагаются обязанности, при том, что они имеют определенные права. В такой ситуации жизнь апатрида в чужой стране может протекать довольно вольготно, даже с наличием некоторых привилегий.

Источник: https://101zakon.ru/grazhdanstvo/porjadok-i-uslovija/pravovoe-polozhenie-lic-bez-grazhdanstva-v-rf/

Правовое положение лиц без гражданства в РФ

Правовое положение лиц без гражданства в рф

Лица без гражданства (апатриды) – особенная категория людей, не имеющих гражданской принадлежности. По статистическим сведениям апатридов во всем мире насчитывается более пятнадцати миллионов. В материале рассматриваются особенности правового положения лиц без гражданства в РФ с учетом их прав, обязанностей, социальных аспектов и прочие сопутствующие вопросы.

Основания утраты гражданства

Утрата гражданства данной категорией лиц может быть связана со следующими обстоятельствами:

  • рождением в семье апатридов. Некоторые государства предоставляют гражданство всем, рожденным на их территории, но это не относится к России и многим другим странам;
  • неудачным получением гражданства, в результате предоставления недостоверных сведений и сфальсифицированной документации;
  • добровольным отказом от подданства при оформлении гражданства РФ или другой страны, предусматривающей подобную процедуру. Такие лица временно становятся апатридами, но при получении отказа по итогам рассмотрения документов, указанный статус может сохраниться надолго. Несмотря на международную Конвенцию, подписанную в 1954 году, и российские законы, направленные на сохранение гражданской принадлежности, подобное случается нередко;
  • прекращением существования государства, чьим подданным являлось данное лицо – некоторые граждане распавшихся стран (Югославии, СССР и пр.) по различным причинам не смогли оформить паспорта вновь образованных государств, получив статус апатридов;
  • лишением гражданства лиц, не соответствующих религиозным, национальным и прочим критериям, предусмотренным в некоторых государствах. В РФ человек может отказаться от национального паспорта только на добровольных началах или лишиться гражданства по президентскому указу за серьезное нарушение законов;
  • отказом от получения паспорта той или иной страны добровольно.

Согласно закону №115-ФЗ, апатрид вправе находиться на российской территории на основании полученных:

  1. визовых документов, выдаваемых на срок до двенадцати месяцев;
  2. РВП – на период от одного до трех лет;
  3. ВНЖ – до пяти лет.

Основания нахождения в России апатридов и иностранных подданных идентичны.

Обратите внимание! Лица без гражданства и иностранцы допускаются к нахождению в РФ на одинаковых основаниях.

Чем отличается апатрид от иностранного подданного

Многие путают иностранных подданных с апатридами, отождествляя указанных лиц. Однако это разные категории:

  1. иностранцы, имея паспорт того или иного государства, находятся под его защитой, одновременно поступая под российскую юрисдикцию, пересекая границу РФ;
  2. лица без гражданства подчиняются только законам страны, в которой проживают в данный момент.

Удостоверяет личность апатрида в РФ документ, подтверждающий присвоенный статус лица без гражданства, позволяющий проживать в российском государстве.

И те и другие лица обязаны зарегистрироваться в миграционной службе, после пересечения российской границы. Это же требование касается и бывших россиян, по различным причинам утративших гражданство.

После получения паспорта гражданина РФ, апатриды (как и иностранцы) снимаются с миграционного учета.

Особенности правового статуса лиц без гражданства в России

Согласно ст. 62 Конституции РФ, обязанности и права иностранных подданных и лиц без гражданства, легально находящихся в России, равны, если исключить отдельные ситуации, оговоренные отечественным и международным законодательством.

Права апатридов в РФ

Лица, не имеющие гражданства, могут свободно проживать в Российской Федерации. Однако, как и иностранцам, им не разрешается:

  • претендовать на значительные должностные места;
  • избирать представителей органов власти и претендовать на должность в подобных структурах и государственных учреждениях;
  • поступать на службу в вооруженных силах;
  • пренебрегать требованиями отечественного законодательства;
  • поселяться в зонах, требующих получения особого разрешения – военных городках, приграничных территориях, районах экологических бедствий и пр.

Кроме указанных ограничений, в остальном права апатридов не отличаются от возможностей российских граждан. Они могут устраиваться на работу, получать медицинскую помощь в поликлиниках, поступать в учебные заведения.

Обязанности апатридов

Помимо прав, апатриды в России, обладают обязанностями:

  1. уплаты предусмотренных налогов и пошлин;
  2. заботиться о состоянии окружающей среды, культурного и исторического наследия России;
  3. соблюдать российское законодательство;
  4. с уважением относиться к интересам окружающих;
  5. регистрироваться по адресу проживания;
  6. покидать страну по истечении срока действия выданного разрешительного документа;
  7. сдавать миграционный лист, выезжая за пределы РФ.

Как и иностранные граждане, апатриды могут принудительно выдворяться из страны, в случае нарушения российского законодательства.

Обратите внимание! Если лицо без гражданства нарушает миграционный режим и другие российские законы, оно может принудительно депортироваться за пределы РФ, без права посещения России на срок до пяти лет.

Социальные моменты

Несмотря на равные права с иностранными гражданами, апатриды лишены возможности пользоваться всеми предусмотренными социальными услугами.

Для указанной категории лиц не разрешается оформление медицинской страховки, запись детей в дошкольные и учебные учреждения в случае отсутствия у ребенка свидетельства о рождении.

В некоторых случаях возникают проблемы с заключением трудового договора по причине отсутствия некоторой документации.

Как установить личность лица без гражданства

Порядок установления личности апатрида регламентируется ст. 10.1 закона №115-ФЗ. С этой целью лицу без гражданства необходимо обратиться в миграционную службу после прибытия в Россию, представив соответствующее заявление и оригиналы имеющихся документов.

Прием документации подтверждается выданной заявителю описью сотрудником ГУМВ МВД. В некоторых случаях может потребоваться дополнительная документация, свидетельские показания друзей, соседей и знакомых из числа российских граждан, прочие доказательства. Иногда проводится дактилоскопическая экспертиза.

Процедура проводится при условии обязательного присутствия заявителя, рекомендуется пригласить двух свидетелей, показания которых оформляются в виде протокола.

По результатам рассмотрения поданных бумаг, апатриду выдается временный документ, являющийся удостоверением личности. Срок действия указанной бумаги – до девяноста дней, после чего его необходимо оформлять заново или покидать страну, в зависимости от длительности полученного разрешения на нахождение в России.

Как следует из представленного материала, лица без гражданства, находясь на территории РФ, располагают равными возможностями и обязанностями по отношению к иностранцам, однако для них предусмотрены определенные ограничения, учитывающие правовой статус.

Если вы хотите получить более подробную информацию, воспользуйтесь консультацией нашего бесплатного юриста!

Статья была Вам полезной?

Источник: https://migrantvrf.ru/bezhentsy/pravovoe-polozhenie-lits-bez-grazhdanstva-v-rf/

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф – Сайт о

Правовое положение лиц без гражданства в рф

Россию посещают жители многих стран. Кто-то на короткое время, кто-то остаётся надолго. Иностранцам, как и россиянам, надлежит соблюдать законы посещаемой страны.

Та же законодательная сфера обеспечивает им охрану их прав и свобод. Высшим законодательным актом при этом выступает Конституция РФ. Тема, касающаяся субъектов конституционного права, одна из самых актуальных.

В предложенной статье это всего лишь её краткий обзор, своеобразная презентация.

Документальное обоснование положений касательно гражданских зарубежных лиц

Лица, пребывающие в пределах какой-либо страны, например, в России, имеют определённый правовой статус.

Установленные нормы правоотношений относительно статусного положения представителей других государств содержит статья 62 Конституции РФ. Зарубежные граждане и те, кто не имеет гражданства, обладают всевозможными правами и одновременно обязаны одинаково с россиянами соблюдать законы страны.

Конституция

При желании понять то, как на официальном уровне трактуются статусные разделения субъектов, необходимо ознакомиться со статьёй 2 Федерального закона. Согласно данной статье прослеживаются чёткие различия статусных определений людей, не входящих в состав населения страны, но находящихся в ней в настоящий момент.

Правовое положение иностранных субъектов также регулируют отдельные нормативные акты, начиная с гражданского, гражданско-процессуального, уголовного, таможенного и других.

ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации

Характеристика главных субъектов

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ

В отношении лиц из других стран и апатридов используется разграничение значений, характеризующих определённый субъект:

  • Иностранцы — люди, не входящие в состав полноправного населения, проживающие в других государствах и имеющие документальное подтверждение данного факта.
  • Апатриды — люди без гражданства. Они не никогда получали паспорт (в конкретной ситуации — российский), не обладают документированными обоснованиями своего отношения к другим странам. Человек из данной категории, по сути, не воспринимается как соотечественник.

Интересно! Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяет их основное различие.

Документальное подтверждение посещения и отъезда из страны

Полис ДМС для иностранных граждан

Официальные договорённости, существующие между странами, позволяют иностранным гостям прибывать в РФ и находиться на её территории, соблюдая ряд условий относительно порядка въезда в страну и выезда из неё. Также в них присутствуют пункты, раскрывающие причины ограничений в данных вопросах.

Все аспекты по посещению и выезду определяют статьи 24-ФЗ и № 114 ФЗ. Иностранным подданным разрешается въезжать и выезжать, имея на руках подтверждённые визы либо соблюдая порядок, при котором подобный документ не требуется. Выдаётся виза по приглашению, полученному в МИДе, либо в МВД. Могут быть привлечены также территориальные органы.

Виза — документ, дающий право на въезд и на транзитное передвижение по Российской Федерации.

Российская виза

Помимо визы существует и иная документированная форма, предоставляющая возможность пользоваться правом пребывать в России — миграционная карта. Это документ, где содержатся сведения о прибывающих лицах, независимо от их возраста, временных сроках их нахождения в России.

Важно! При наличии миграционной карты необходимость в выдаче временной визы отпадает. Карта позволяет вести контроль за пребыванием жителей других государств или лиц с отсутствием гражданства.

Уже прибыв в Россию, иностранцы обязаны пройти регистрацию, предъявив письменное заявление от себя лично или приглашение от организации. На эту процедуру им выделяется 3 рабочих дня с момента прибытия. Под исключение подпадают иностранцы, наделённые дипломатическими привилегиями, а также члены их семей.

Миграционная карта

Причины для получения отказа на въезд

Патент на работу для иностранных граждан

Случаются ситуации, когда на въезд уполномоченные российские органы дают отказ. Подобное в отношении отдельных иностранных лиц происходит, если:

  • Лицо нарушает правила пересечения границы. То же самое касается правил, установленных таможенным и медицинским контролем.
  • Использованы поддельные въездные бумаги, либо предоставлены недостоверные данные о личности, о финансовом обеспечении, либо человек скрыл реальные цели своей поездки.
  • Получены сведения о действующей судимости означенного лица за совершённое им ранее умышленное преступное действие в России или в пределах другой страны.
  • В период трех лет человек, подданный другого государства, дважды или более раз совершил административный проступок и ему было предъявлено обвинение со стороны российских судебных органов с последующим привлечением его к административной ответственности.

Обратите внимание! Ограничить въезд могут, если человек скрыл и не сдал миграционную карту или уклонился от выплаты налогов.

Поводы для ограничения отъезда

На отъезд или выезд ограничения формируются на основании следующих причин:

  • Иностранец задержан по подозрению его в совершении уголовного преступления, либо он привлечён к делу как подозреваемый и нужно дождаться судебного вердикта.
  • Иностранное лицо или апатрид на территории РФ отбывает судебный срок.
  • При уклонении соответствующих лиц от выполнения обязательств, которые определены для них судом. Ограничение в этом случае находится в законной силе до полного исполнения данных обязательств или до взаимного согласования вопроса участвующими сторонами. То же самое происходит при уклонении от уплаты налогов.

Камера в российской тюрьме

Перечень прав, свобод и ограничений для иностранцев, находящихся в РФ

Оказавшись за границей, каждый человек думает о том, насколько он защищён с правовой стороны, какими правами обладает и чего должен избегать, чтобы не оказаться в противоречии с местным законом. Правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства охватывает большое поле всевозможных услуг государственных сфер.

Иностранцы прибывают в Россию из-за необходимости деловых контактов или преследуя личные мотивы. Как и полноправное местное население, они обладают многими свободами и правами:

  • Они могут свободно передвигаться по различным регионам. У них есть право посещать любые населённые пункты.
  • У постоянно проживающих иностранных граждан есть право устроиться на работу, обучаться в российских вузах. У лиц, получивших образование и имеющих на руках диплом, есть право на применение своих знаний и навыков в трудовой практике.
  • Зарубежные граждане и лица без гражданства могут обращаться за медицинской помощью, решить любой юридический вопрос.
  • Иностранцам, как правило, разрешено приобретать имущество для реализации своих бизнес-планов, проведения предпринимательской деятельности. Основополагающим моментом при этом является законное обоснование действий.
  • Право на отдых, социальные пособия, пенсии.
  • Государство гарантирует для них свободу совести, неприкосновенность личности, жилища.

Помимо прав, есть и ряд ограничений. Иностранные граждане не могут:

  • избирать органы государственной власти;
  • занимать государственные должности;
  • участвовать в референдуме;
  • быть членами политических объединений.

Они также освобождены от воинских обязанностей.

Важно! Совершив преступление на территории РФ, иностранное лицо подлежит ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Разграничение и обоснование временных периодов нахождения зарубежных граждан в пределах России

Гости, прибывающие из-за границы, находятся в России на основе предварительно определённого времени. Все прибывшие иностранцы заранее определяют временные периоды своего присутствия на российской земле:

  • Временное пребывание. Зависит от периода, определённого визой. Получив разрешение временно проживать в России, иностранные лица не могут по личному желанию менять место жительства внутри страны. Разрешение действует 3 года.
  • Право постоянно проживать в РФ получают от российских территориальных властей после подачи заявления. Если всё законно, проводится оформление вида на жительство. Продолжительность проживания по документам ограничивается пятилетним сроком с последующим продлением. Важным обоснованием запроса становится период непрерывного предварительного проживания в России длительностью в один год.

ВНЖ даёт право постоянно проживать на территории РФ

Факт свободного передвижения иностранных граждан по стране в личных интересах либо по причине деловых контактов обозначен во въездных документах. Исключением считается территория, нахождение на которой требует специального разрешения.

  • Дипломаты и работники зарубежных консульств в РФ, сотрудники, входящие в международные организации, аккредитованные журналисты в праве свободно передвигаться по территории Российской Федерации, основываясь на принципе взаимности.
  • В целом у неграждан почти те же права, что и у граждан: они могут заниматься трудовой и хозяйственной деятельностью, свободно перемещаться по территории РФ и выезжать за её границы, претендовать на медицинскую помощь, судебную защиту и иные права, гарантированные Конституцией.

Источник:

Правовое положение иностранных лиц и лиц без гражданства в РФ. Право на политическое убежище

Иностранными гражданами в России признаются лица, не яв­ляющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства наличия гражданства иностранного государства. К ним приравниваются лица без гражданства и те лица, которые имеют вид на жительство.

В понятие «иностранные граждане» включаются разные кате­гории лиц с иностранным гражданством, а также без гражданст­ва.

Это могут быть сотрудники дипломатических и консульских представительств (и члены их семей), постоянно проживающие в России иностранные граждане, если они имеют на то разреше­ние и вид на жительство, а также лица, временно пребывающие в России (члены экипажей иностранных самолетов и морских су­дов, туристы, бизнесмены, деятели науки и культуры, родствен­ники российских граждан и др.). Особую группу составляют бе­женцы, правовое положение которых регулируется специальны­ми актами.

Конституция России устанавли­вает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами. Исключения возможны только в со­ответствии с федеральным законом или международным догово­ром РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ).

Роль закона, регулирующего правовое положение иностранцев в Рос­сии, выполняет Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исклю­чением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Это ка­сается их личных прав (неприкосновенность личности и жилища, свобода совести и т. д.

), а также экономических, социальных и культурных прав, если они предусмотрены для неграждан (право на экономическую деятельность и частную собственность, трудо­вую деятельность, отдых, охрану здоровья, социальное обеспече­ние, образование, участие в общественных организациях, пользо­вание достижениями культуры и проч.).

Постоянно проживающие иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в местном референдуме.

Но они лишены тех прав, преимущественно из кате­гории политических, которые согласно российской Конституции и законам предоставляются только гражданам России (занятие не­которых государственных должностей, участие в политических партиях, право избирать и быть избранными в органы государст­венной власти, участие в референдумах и др.). Существуют неко­торые ограничения прав, например свободы передвижений. Иностранный гражданин вправе защищать свои права всеми преду­смотренными Конституцией РФ средствами, включая право на обращение в суд.

Тот же принцип лежит в основе определения обязанностей иностранных граждан.

Эти граждане не несут военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ (согласно Конституции РФ это обя­занность только граждан России), но на них распространяется конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, береж­но относиться к природным богатствам, беречь памятники исто­рии и культуры. Иностранные граждане обязаны уважать Кон­ституцию РФ и соблюдать законы, действующие на территории России.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законода­тельства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ. При этом иностранный гражданин, незаконно находящийся в РФ, подлежит учету, фотографированию и обя­зательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных.

Сотрудники дипломатических и консульских представи­тельств и члены их семей обладают иммунитетом и привилегия­ми, установленными международным правом, вследствие чего юрисдикция РФ на них не распространяется.

Некоторые категории лиц (лица, обладающие консульским им­мунитетом, члены экипажей самолетов и морских судов, военно­служащие, находящиеся в России по долгу службы) подчиняются юрисдикции РФ в определенных пределах.

Перемещения иностранных граждан, связанные с их въездом в Россию, транзитным проездом, передвижением по территории России, при изменении места жительства регулируются Феде­ральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 г. Предусмотрены уведомительный и разрешительный поря­док регистрации по месту жительства, права и обязанности таких лиц, ответственность за нарушение правил миграционного учета.

Право на политическое убежище. Экстрадиция

В соответствии с данным правом каждый человек, преследуе­мый за убеждения, может искать убежище в других странах и пользоваться этим убежищем. В таком виде это право закреплено во Всеобщей декларации прав человека и большинстве конститу­ций мира.

Источник: https://mogol18.ru/obrazovanie/pravovoj-status-inostrannyh-grazhdan-i-lits-bez-grazhdanstva-v-rf.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.